Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах

Правила пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах в 2020-2021 годах – обзор изменений

Правила пользования домами и квартирами установлены Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25. В документе обозначены основные ограничения по способам эксплуатации жилья, а также права и обязанности проживающих в нем лиц.

Расскажем про основные правила пользования жилыми помещениями в 2020-2021 годах, назовем круг лиц, на которые они распространяются, проанализируем Постановление № 25, последние изменения, внесенные в него.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Правила пользования жилыми помещениями

В Российской Федерации подавляющее большинство населения сконцентрировано в городах. Условия городской жизни требуют компактного размещения жителей, вследствие чего преимущественной формой проживания в городах является многоквартирный дом, в отличие от сельской местности, где практически все жители проживают в индивидуальных домах. Условия многоквартирного дома подразумевают под собой наличие большого количества соседей, которые, также как и Вы, имеют определенные права и обязанности. Без этого было бы невозможным совместное проживание людей в одном пространстве. Именно поэтому в России существует соответствующий нормативно-правовой акт – Правила пользования жилыми помещениями. В настоящей статье предлагаем ознакомиться с основными положениями этого документа.

Общие положения

Правила пользования жилыми помещениями (далее – Правила) были утверждены постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года №25. Согласно п. 1 Правил этот документ распространяется на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов, а также на принадлежащие гражданам на праве собственности жилые помещения в многоквартирных домах. Таким образом, Правила касаются десятков миллионов россиян.

Указывается, что жилые помещения предназначены только для проживания людей, и в них нельзя размещать промышленные производства. Определенным исключением является разрешение законно проживающим в помещении гражданам использовать его для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности при условии, что этим не нарушаются права других людей. В соответствии с п. 6 Правил пользование жилыми помещениями должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами.

Жилыми помещениями могут пользоваться следующие категории лиц:

  1. наниматель и члены его семьи на основании договора социального найма.
  2. собственник жилого помещения и члены его семьи и т.д.

Выше были указаны наиболее распространенные категории лиц, проживающих в жилых помещениях. Но есть и другие основания для проживания, например, договор специализированного найма, найм жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования. В силу не особой распространенности подобных правовых форм жительства в настоящей статье не будут рассматриваться правила пользования такими жилыми помещениями.

Правила пользования жилыми помещениями по договору социального найма

Договор социального найма заключается на использование государственного или муниципального жилья. В настоящее время подобного рода договоры заключены с жильцами неприватизированных квартир, построенных во времена СССР или в 90-е годы ХХ века. В соответствии с п. 9 Правил наниматель (ответственный квартиросъемщик, как принято говорить) по договору социального найма имеет право:

  • вселять других лиц с согласия других проживающих в квартире лиц и наймодателя (местная администрация).
  • сдавать жилье при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • вселять временных жильцов на безвозмездной основе с согласия всех проживающих в квартире лиц и обязательным уведомлением наймодателя.
  • осуществлять обмен на другое жилое помещение по договору социального найма при условии наличия согласия всех проживающих в квартире лиц и наймодателя.
  • требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Также Правила прописывают обязанности нанимателя по договору социального найма:

  1. использовать жилое помещение по назначению, то есть исключительно для проживания людей.
  2. соблюдать права и законные интересы других проживающих в квартире лиц, а также соседей.
  3. обеспечивать сохранность жилого помещения, умышленно не портить его.
  4. поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования п. 6 Правил (напомним, что в этом пункте говорится про обязательность соблюдения различного рода норм и правил).
  5. незамедлительно устранять обнаруженные неисправности жилого помещения или находящегося в нем технического оборудования (например, протечка крана). При необходимости о выявленной проблеме следует сообщить наймодателю или в управляющую компанию.
  6. осуществлять текущий ремонт жилья.
  7. своевременно оплачивать коммунальные услуги и вносить плату за найм жилья.
  8. пускать в квартиру представителей местной администрации и обслуживающих организаций для осмотра жилого помещения и технического оборудования.
  9. осуществлять перепланировку и переустройство в соответствии с установленным порядком и т.д.

Пользование жилым помещение собственником

В соответствии с п. 19 Правил на собственника жилого помещения возлагаются следующие обязанности:

  • использовать свою квартиру по назначению.
  • обеспечивать сохранность жилого помещения.
  • надлежащим образом содержать квартиру.
  • нести расходы на обслуживание квартиры и общего имущества в многоквартирном доме.
  • своевременно оплачивать коммунальные платежи и т.д.
Читать еще:  Справка о переходе права собственности на квартиру

Исходя из приведенного перечня обязанностей собственника, можно заключить, что, например, захламление собственной квартиры, приводящее к распространению неприятного запаха на общую территорию, является нарушением Правил и ведет к наступлению ответственности. За это установлен административная ответственность. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 7.21. КоАП РФ за порчу жилых помещений, самовольное переустройство или перепланировку, за использование жилых помещений не по назначению полагается штраф в размере от 1000 до 1500 рублей.

Порядок пользования общим имуществом в многоквартирном доме

Согласно ст. 36 ЖК и Постановлению Правительства от 13.08.2006 №491 (ред. от 12.10.2018), общедомовая собственность распределена среди владельцев жилых помещений в одинаковых долях.

К общедомовой собственности относятся объекты, находящиеся за пределами квартир собственников: подвальные помещения, лифты, техэтажи и чердаки, коридоры, инженерно-технические сети и придомовые территории.

Часто общедомовое имущество приносит только пользу – от участия в конкурсах по озеленению дворов силами жильцов до сдачи в аренду под офисы и магазины различных нежилых помещений.

Но также имеется ряд ограничений, запрещается:

  1. проведение работ, угрожающих целостности здания;
  2. использовать помещения, не предназначенные для хранения, как склады;
  3. размещать объявления за пределами специальных досок;
  4. ставить перегородки без получения разрешения;
  5. держать скот;
  6. выгуливать домашних питомцев с нарушениями санитарных правил;
  7. заниматься вырубкой деревьев на придомовой территории без разрешения;
  8. загрязнять территории бытовым мусором;
  9. припарковывать автомобили в неустановленных местах.

Читайте также в этой статье, какой размер штрафа за курение в неположенном месте.

Правила проживания в многоквартирных домах.

1. Основные понятия

2. Пользование жилыми помещениями

2.1. Правила проживания распространяются на всех Проживающих в многоквартирном доме (собственник, родственники, арендатор, служащие, гости или приглашенные).

2.2. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

2.3. Жилые помещения в Жилом доме используются исключительно для проживания.

2.4. Проживающие не вправе менять назначение жилого или нежилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, иначе, как в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Содержание домашних животных в Жилом доме допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических правил и правил содержания домашних животных. Содержание на балконах и лоджиях животных, птиц и пчел запрещается.

2.6. Домашних животных можно выгуливать на поводке в строго определенных для этого местах.

2.7. Владельцы, выгуливающие домашних животных на придомовой территории должны немедленно убирать за ними экскременты.

2.8. Запрещается разводить животных внутри жилого либо нежилого помещения в коммерческих целях.

2.9. Проживающий обязан содержать принадлежащее ему жилое или нежилое помещение в чистоте и порядке.

2.10. Проживающий обязан обеспечивать сохранность жилых и нежилых помещений, бережно относиться к занимаемому помещению, санитарно-техническому и иному оборудованию, соблюдать правила пользования жилыми и нежилыми помещениями, правила пожарной безопасности, правила пользования санитарно-техническим и иным оборудованием.

2.11. Запрещается загромождать балконы и лоджии вещами, оборудованием и т.п., особенно с фасадной стороны домовладения.

2.12. Разведение цветов и других растений возможно только внутри балкона или лоджии. Поливка растений должна осуществляться без ущерба для живущих этажами ниже.

2.13. Сушка белья также осуществляется только внутри балкона или лоджии.

2.14. Строго запрещается выброс мусора, чистка половиков, белья и т.п. из окон, с балконов и лоджий, а также на лестничную клетку и другие общие помещения многоквартирного дома.

2.15. Запрещается сбрасывать пепел при курении из окон, с балконов и лоджий.

2.16. Запрещается хранение в помещениях Жилого дома взрывчатых, токсичных и иных опасных веществ и предметов.

2.17.1. Любое переустройство и перепланировка помещений допускается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, на основании принятого им решения с обязательным уведомлением Управляющей компании.

2.17.3. Проживающий, желающий осуществить ремонт принадлежащего ему помещения, пользуясь услугами, подает об этом заявку за 10 дней до начала ремонта.

2.17.4. Проживающий, допустивший самовольное переустройство помещений, обязан за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

2.18. Уровень шума внутри помещений не должен превышать установленных нормативами величин. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя других Проживающих.
С 22.00 до 7.00 часов должна соблюдаться тишина.

2.19. Проживающие обязаны допускать в занимаемое помещение представителей для осмотра технического и санитарного состояния помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

2.20. В случае невозможности проведения профилактических осмотров и мероприятий по техническому обслуживанию домовладения и помещений, Проживающий несет всю полноту ответственности за возможное причинение вреда имуществу и здоровью 3-х лиц.

3. Разрешение аварийных ситуаций и иных неисправностей инженерного оборудования

3.1. В случае обнаружения Проживающим неисправности в работе сантехнического, электрического или иного оборудования необходимо немедленно сообщить об этом в ОАО «Коммунальник».

Читать еще:  Какие товары не подлежат возврату в магазин

3.2. Если неисправность оборудования наступила в результате небрежного отношения к нему либо иных действий со стороны Проживающего последний обязан оплатить ремонт оборудования, который может быть осуществлен как ОАО «Коммунальник», так и самим проживающим по согласованию сторон.

4.3. Проживающему необходимо придерживаться следующих правил при установлении неисправностей инженерного оборудования.

  1. 4.3.1. Утечка воды внутри помещения:
    • перекрыть поступление воды в неисправный участок трубы либо трубопровода;
    • если отсутствует возможность остановить утечку воды, немедленно уведомить об этом ОАО «Коммунальник»;
    • вытереть пол, чтобы вода не проникла в другие помещения;
    • не открывать неисправный кран, пока он не будет отремонтирован;
    • не производить самостоятельно ремонтные работы.

Принудительное выселение должника (составление искового заявления)

Если бывшие члены семьи собственника или наниматели отказываются добровольно освободить жилье, то вопрос принудительного выселения решается в рамках судебного процесса на основании искового заявления, поданного заинтересованным лицом.

Составляется иск в соответствии с правилами, изложенными в ГПК РФ, и по общему правилу подается в суд общей юрисдикции исходя из территориальной принадлежности помещения.

Формально исковое заявление разделено на 3 блока:

  1. Вводная часть должна содержать наименование судебного органа, сведения о сторонах дела и третьих лицах, название иска;
  2. В описательной части раскрывается информация об объекте жилой недвижимости, в отношении которого возник спор, перечисляются сведения обо всех проживающих лицах, приводятся доказательства, являющиеся основанием для выселения ответчика, обязательно указывается информация о предупреждении ответчика о необходимости освободить помещение и других способах досудебного урегулирования спора;
  3. В резолютивной части содержится непосредственно само требование о выселении определенного человека из квартиры, дата и подпись заявителя.

Предлагаем вам скачать образец заявления о выселении: Скачать бланк.

К заявлению, направляемому в суд, прикладываются:

  • Квитанция или иной документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • Правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • Документ, подтверждающий факт предупреждения ответчика о выселении;
  • Договор найма (когда выселяется наниматель);
  • Документы о прекращении родственных отношений (когда выселяются бывшие члены семьи).

Если занимаемое жилое помещение находится в антисанитарном, непригодном для жизни состоянии, создает угрозу для проживающих по соседству граждан, грубо нарушаются Правила пользования жилым помещением, все это позволяет суду принять решение о выселении таких жильцов.

Но необходимо учитывать, что выселение гражданина за несоблюдение им Правил пользования жилым помещением является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематических нарушений.

Выселение за долги. Предлагаем вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Нормы СанПиН – что это такое?

«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» или СанПиН утверждены Главным санитарным врачом РФ 24.08.2010, и, по сути, являются главным документом, регламентирующим соблюдение санитарных норм в жилых домах.

Говоря простым и понятным языком, местные власти контролируют соблюдение именно этого документа, и именно он является основополагающим сводом правил для соблюдения.

Тут нужно отметить:

  1. Ряд положений новых СанПиН идет в разрез с действующими законами РФ, например для того, чтобы открыть магазин на первом этаже жилого помещения согласно СанПиН, не нужно разрешения, но оно потребуется в соответствии с Правилами перевода жилых помещений в нежилые и Жилищным Кодексом. Не исключено, что свою правоту жильцам придется доказывать в судах. Федеральные законы имеют большую силу, чем правила, которые являются подзаконным актом.
  2. Для того, чтобы осуществить этот самый контроль, жильцам необходимо обратиться к местным властям с жалобой на нарушения. Сами они, согласно положениям правил, делать это не обязаны.

Некоторые из общих положений

  1. Нормы СанПиН распространяются только на жилые дома, предназначенные для постоянного проживания, и не распространяются на жилые помещения общежитий, гостиниц, домов для инвалидов и приютов, вахтовых поселков.
  2. Правила являются обязательными к выполнению для всех.
  3. Нормы данных правил распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – всех, кто имеет отношение к проектированию, строительству, содержанию жилых помещений, а также тех, кто осуществляет контроль за их соблюдением.

Гигиенические требования

Правила разделены на 9 разделов, каждый из которых предъявляет определенные гигиенические требования к тому или иному аспекту содержания жилых помещений и придомовой территории. Эти правила повторяют действующие до них с 2000 года, но есть и ряд изменений, призванных сделать проживание в жилых домах более комфортным.

Некоторые особенности требований к участку и территории жилых зданий:

  1. Выделены нормы посадки деревьев и кустарников вблизи жилых домов. Деревья с большой кроной должны быть посажены на расстоянии не меньше 5 метров от здания, в случае если крона больше, то и дерево необходимо садить дальше от стены. В отношении кустарников правило таково: их высаживают на 1, 5м от стены и высота их кроны не должна доставать до нижнего края оконного проема первого этажа.
  2. Предусмотрено оборудования территории и строгое распределение зон отдыха, для игры детей, для зеленых насаждений, гостевой автостоянки, пешеходных и подъездных дорожек.
  3. Пешеходным и подъездным дорожкам, а также автостоянке полагается иметь твердое покрытие, а автостоянке еще и водосток.
  4. Запрещается размещение ведомственных автостоянок, но о коммерческих ничего не сказано.
Читать еще:  Может ли ип быть генеральным директором ооо

Специфические требования к жилым помещениям

  1. Правилами запрещается устройство мусоропроводов и других инженерных сооружений непосредственно над жилыми комнатами.
  2. В квартирах запрещено размещать туалеты с входом непосредственно в жилую комнату или кухню, а также над ними, исключение составляют двухуровневые квартиры и туалеты, размещенные непосредственно возле спальни.
  3. Запрещено устройство квартир в цокольных этажах и подвалах.
  4. Предполагается устройство в них кладовых и подсобных помещений.
  5. В домах выше 5 этажей, лифт обязателен (здесь ничего нового).
  6. Формально устройство магазинов и других помещений общественного назначения на первых этажах домов разрешено, обязательным в таком случае является соблюдение норм звуко -, шумо – и виброизоляции и оборудование специальных приемников товара.
  7. В домах запрещено устройство промышленного производства.
  8. Устройство гаражей в цокольных этажах возможно при наличии буферного этажа, на котором запрещено размещать детские учреждения и лечебно-профилактические кабинеты.

Отопление, вентиляция, микроклимат

К отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде нет особых изменений и дополнений по сравнению с предыдущими правилами.

Нормы тепла в квартирах предусмотрены специальным приложением к правилам:

  1. Предписывается ограждать нагревательные приборы, если их поверхность выше +75 0 С и устанавливать на первых этажах теплые полы.
  2. Устанавливать автономное отопление в принципе можно, если это не загрязняет окружающую среду и не создает шума сверх положенного.
  3. Запрещено соединение вентиляционной системы двух разных квартир, в идеале, если сантехник объединил вашу ванну и ванну соседей на том основании, что вентиляционная шахта забита, можете жаловаться – это нарушение правил.

Освещение и инсоляция

  1. Нормы инсоляции (естественного солнечного освещения) и освещения комнат и других помещений подробно расписаны по широтам и отдельным комнатам.
  2. Интересное новшество – это нормы инсоляции детских игровых площадок, фактически они должны размещаться на солнечной стороне дома и не затеняться другими объектами.
  3. Правилами предписывается освещение в темное время суток входных дверей дома и территории перед ними, а также пешеходных дорожек и детских площадок.

Об уровне шума, вибрации и т.д.

Расчет допустимых показателей уровня звукового давления, вибрации, инфразвука, электромагнитного и электрического полей приведены в отдельных приложениях, а общие положения выписаны в тексте правил. Считается, что эти нормы призваны стоять на страже здоровья жильцов каждого конкретного дома.

Требования к внутренней отделке

Предъявляемые требования к внутренней отделке фактически затрагивают три аспекта: допустимые нормы выделяемых в воздух химических веществ, электростатического напряжения и природных радионуклидов и призваны обезопасить жильцов от их возможных вредоносных влияний.

Требования к водоснабжению и канализации

Содержат нормы, предусматривающие обеспечение жильцов питьевой и хозяйственной водой, а также устройство канализации в соответствии с санитарными нормами и разделение канализационных вентиляций и дымоходов

Требования к удалению отходов и мусора

  1. Выписаны правила устройства, содержания и эксплуатации мусоропровода в случае его наличия в доме, в частности, есть пункт об отдельной входной двери в камеру мусоропровода и герметичности системы, в случае плохой изоляции и неприятного запаха на этажах, этот пункт может служить основанием для жалоб.
  2. Отдельно прописано устройство площадки для мусорных контейнеров, где предписывается твердое покрытие, зеленые насаждения по периметру и ежедневное удаление мусора.

Требования к содержанию

Требования к содержанию квартир и дома в целом прописаны очень четко и предельно ясно:

  1. Запрещено использовать помещения не по назначению, например, устраивать производство (проектом таковое использование жилых домов не предусмотрено).
  2. Отдельным пунктом идет запрет хранить вредные химические вещества.
  3. Не разрешается проводить работы, которые будут мешать жителям соседних помещений, или превышать допустимые показатели шума и пыли.
  4. Запрещено размещать в местах общественного пользования, например, коридорах, лестничных площадках предметы и вещи, мешающие другим жильцам, тут также есть запрет заливать квартиры соседей.
  5. Правила обязывают следить за исправностью инженерных систем – водопровода и канализации.

Правовые аспекты и ответственность

Пожарная безопасность зданий регулируется целым комплексом норм, правил и законов. Законодатели не выделили отдельных правил по пожарной безопасности многоквартирного дома (как, например, для зданий детских садов). Для регулирования вопросов по пожаробезопасности в жилых МКД следует ориентироваться на «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кроме указанного регламента, пожарная безопасность регулируется в соответствии с нормами технического регулирования, санитарными нормами, правилами пожарной безопасности и жилищным кодексом РФ.

За нарушения требований по пожарной безопасности лицо, назначенное ответственным за многоквартирный дом в управляющей компании, а при отсутствии такового, руководитель управляющей компании, несет ответственность.

В случае возникновения пожара на основании КоАП РФ виновные и ответственные лица могут быть привлечены к взысканию штрафа в размере до 200 тысяч рублей.

Если несоблюдение правил пожарной безопасности повлекло причинение вреда здоровью или смерть людей, то виновное лицо привлекают уже к уголовной ответственности. На основании ст. 219 УК РФ максимальная мера наказания по данному правонарушению достигает 7 лет лишения свободы.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector