Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как инициировать собрание собственников жилья

Необходимо определить, кто выступает с инициативой созыва общего собрания (согласно части 2 статьи 45 ЖК РФ, все общие собрания, кроме обязательного годового, являются внеочередными).
Инициатором собрания может быть любой собственник или действующая управляющая организация.
Управляющая компания, которая не управляет домом, инициировать собрание не может.

Для подготовки к проведению общего собрания потребуются следующие документы:

Реестр собственников помещений многоквартирного дома.
Он нужен для того, чтобы направить уведомления о проведении собрания и посчитать голоса.
Документ должен включать сведения о собственниках помещений конкретного многоквартирного дома – для физических лиц – ФИО, для юридических лиц – полное наименование, ОГРН, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников.
Реестр собственников является неотъемлемой частью протокола общего собрания.

Сообщение о проведении общего собрания собственников.
Согласно части 5 статьи 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания. К компетенции общего собрания относятся вопросы, указанные в части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Чтобы избежать ошибок в формулировках, рекомендуем отдельный материал на эту тему;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Бланки решений собственников.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания.

• Списки присутствующих и приглашенных лиц.

• Документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня собрания (например, проект договора управления, проект Устава ТСЖ/ТСН).

Собрание в заочной форме можно проводить после проведения очного голосования, на котором отсутствовал кворум. При этом, собрание в заочной форме проводится с такой же повесткой дня (ст. 47 ЖК РФ).

На первый взгляд, учитывая, что онлайн-собрание является разновидностью заочной формы собрания, то перед проведением собрания в онлайн необходимо провести очное голосование с отсутствием кворума.

Но, если внимательно изучить положения ст. 47 и 47.1 ЖК РФ, то можно увидеть особенности и сделать вывод, что для проведения онлайн-собрания не должно предшествовать очное собрание с отсутствие кворума.

Заочное собрание в классической своей форме регулируется ст. 47 ЖК РФ, которая указывает на собрание опросным путем в виде заполнения письменных бюллетеней. Именно, в ст. 47 ЖК РФ указано на возможность проведения заочного голосования (опросным путем) после отсутствия кворума на очном собрании.

Читать еще:  Как продать квартиру под нежилое помещение

Онлайн-собранию посвящена ст. 47.1 ЖК РФ, именуемая “Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы”. В данной статье отсутствует указание на необходимость проведения очного собрания с фиксацией отсутствия кворума, а по своей структуре и содержанию положения написаны в отрыве от классической формы заочного собрания.

Следует отметить, что официальной позиции контролирующих органов, а также судебной практики по вопросу необходимости проведения очной формы собрания с отсутствием кворума, нет.

Как провести собрание онлайн

Нормы Жилищного кодекса для проведения ОСС одинаковы для всей России. В мае 2020 года в России упростили переход на электронную форму проведения ОСС. Раньше для перехода на электронную форму голосования нужно было проводить «бумажное» ОСС. Теперь жители могут проводить общее собрание собственников в проекте «Электронный дом» без предварительного одобрения на очном собрании.

Инициировать ОСС может только собственник помещений в доме, представитель управляющей организации или Фонда капитального ремонта. Для того чтобы создать опрос или ОСС, нужно зайти в раздел «Опросы/ Собрания собственников» и выбрать нужную функцию. На первом шаге вам нужно выбрать адрес дома, в котором будет проведен опрос.

Далее надо заполнить все необходимые поля. Если данные введены корректно (корректность определяет система) — кнопка «Перейти к вопросам» становится активна.

Чтобы перейти к созданию вопросов, нужно выбрать администратора собрания.

Выбрать время и сроки проведения ОСС.

Какие вопросы необходимо внести на первое собрание собственников жилья

В повестку первого собрания собственников необходимо включить четыре вопроса:

  • о выборе администратором общего собрания Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ);
  • о выборе длительности данного голосования — от 7 до 60 дней;
  • об определении порядка приема администратором решений и размещения сообщений;
  • о предоставлении ДИТ инициатору собрания протокола без приложения реестра собственников.

Решение по этим вопросов принимаются для последующих общих собраний собственников в системе. Администратором первого ОСС в «Электронном доме» является инициатор голосования. Инициатор собрания может добавить в повестку ОСС вопрос о выборе отличного от ДИТ администратора для последующих ОСС.

На сервисе «Электронный дом» выложен образец сообщения о проведении ОСС (*.pdf), а также пример протокола общего собрания (*.pdf).

Как уведомить

Жилищное законодательство обязывает уведомить владельцев помещений в МКД не менее чем за 10 дней до дня, в который будет проводиться ОСС. Если собрание проводится впервые или не было обговорено иных способов ранее, сделать это можно лично под подпись и по почте — заказным письмом, обычное не подойдет. На первой общедомой встрече допустимо установить другие способы оповещения в будущем, в том числе телефонным звонком или через мессенджеры.

Способы и даты оповещений собственников отражают в соответствующем реестре. При использовании заказных писем датой уведомления датой считается день отправки, в подтверждение прикладываются почтовые квитанции к протоколу собрания. Если во время личного обхода квартир для уведомления одновременно собирают деньги на проведение собрания, нужно оформлять расписки об их получении. Так как законодательно расходы возлагаются на инициатора собрания, все взносы остаются делом добровольным.

Если в будущем для уведомления собственников о собраниях планируется использовать номера телефонов, необходимо заполнить согласие на обработку персональных данных. Оно подписывается один раз и может быть отозвано.

Читать еще:  Моральный вред при невыплате заработной платы

Хотя это и не предусмотрено ЖК РФ в качестве официального уведомления, будет не лишним развесить объявления на досках объявлений в подъездах МКД: это повысит осведомленность жильцов. Также можно разложить листовки в почтовые ящики.

Как проголосовать онлайн?

Чтобы поучаствовать в электронном голосовании, собственнику жилья в многоквартирном доме нужно через «Госуслуги» войти в Единую информационно-аналитическую систему Жилищно-коммунального хозяйства (ЕИАС ЖКХ) Московской области. На главной странице появятся несколько вкладок, в том числе «Собрание собственников с использованием системы ЕИАС ЖКХ».

Чтобы создать общее собрание, житель должен указать свою собственность. Инициировать голосование может любой собственник, которому принадлежит помещение по конкретному адресу. Система поможет сформировать собрание — автоматически добавит обязательные для обсуждения вопросы, предложит типовые шаблоны и подсказки.

Источник фото: телеканал «360»

После создания собрания система автоматически предупредит собственников с помощью push-уведомлений — они придут за 10 дней до начала голосования. Те жители, которые не зарегистрируются в ЕИАС ЖКХ, получат классические уведомления о скором голосовании.

Собственники смогут оставить свой голос из любой точки мира — как через мобильное приложение, так и с компьютера. Кроме того, любой житель сможет сделать выбор в администрации или традиционным способом — на бумажном носителе. Позднее его передадут администратору, который загрузит результаты в систему. Само голосование будет длиться от семи до 60 дней, в зависимости от темы обсуждения.

Через час после завершения общего собрания собственников система ЕИАС ЖКХ автоматически сформирует протокол, который вскоре опубликует. При этом Государственная жилищная инспекция Московской области будет иметь доступ ко всем материалам собраний собственников многоквартирных домов.

Источник фото: телеканал «360»

Оформите все документы и отправьте их в жилинспекцию

После подсчета голосов нужно составить протокол общего собрания — это обязанности секретаря и председателя. Сделать это нужно в течение 10 дней после собрания.

Протокол заполняется по образцу Минстроя. В него нужно обязательно добавить:

  • дату проведения собрания;
  • данные дома: адрес, сведения об общей площади;
  • данные инициатора собрания, председателе, секретаре и счетной комиссии;
  • данные о присутствующих на собрании;
  • информация о месте, где будут храниться все документы — обычно или управляющая компания, или домашний адрес инициатора собрания;
  • вопросы с количеством голосов и решением, — например, «приняли, 100%».

Протокол заполняют минимум в трех экземплярах. Согласно ст. 46 ЖК РФ, один экземпляр и оригиналы всех бюллетеней сдают в управляющую компанию. Та обязана передать его в жилинспекцию вашего региона или города, например, в Мосжилинспекцию. Остальные экземпляры хранятся у председателя собрания.

К протоколу нужно приложить:

  • реестр всех собственников;
  • реестр вручения уведомлений плюс форму уведомления;
  • реестр собственников, которые присутствовали на собрании и получили бюллетени под роспись;
  • бюллетени;
  • остальные документы, которые нужны для обсуждения вопросов из повестки.

Если не доверяете управляющей компании, можно сделать больше копий и в самой УК передавать документы под роспись и печать секретаря. Или попробовать лично отвезти оригинал документов в жилинспекцию.

Читать еще:  Сбил лося на трассе что делать

Еще в течение 10 дней необходимо разместить итоговый протокол в месте, которое решило собрание, — например, на сайте дома.

На этом всё. После всех процедур решения, принятые на общем собрании собственников, считаются законными.

Ответственный за исполнение зависит от вопроса и принятого решения, — например, установкой шлагбаума может заняться управляющая компания или один из собственников — смотря за что проголосуют соседи.

Недовольные собственники или управляющая компания вашего региона может оспорить решение общего собрания в течение полугода после размещения протокола для ознакомления, в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Еще оспорить решение может ГЖИ, но в этом случае срок в полгода на обращение в суд отсчитывается с момента обнаружения каких-то нарушений.

Если подозрения подтвердились

Данную ситуацию комментирует заместитель руководителя государственной жилищной инспекции Мурманской области Ирина Ракитская.

1. Если у собственников есть подозрения, что протоколы общего собрания фальсифицированы, направить заявление в полицию, приложив к нему копии протоколов. Органы внутренних дел должны решить, есть ли основания считать протоколы фальсифицированными. Это же заявление может быть направлено в государственную жилищную инспекцию, после чего ГЖИ направит свое заявление в полицию.

2. Если у собственников есть подозрения, что протокол фальсифицирован, то они могут обратиться в суд с иском о признании протокола недействительным.

3. Если в протоколе отражен вопрос о выборе управляющей организации, а по иску собственников суд примет решение о признании протокола недействительным, то собственники должны провести собрание и выбрать другую управляющую организацию или изменить способ управления, создав товарищество собственников жилья или выбрав форму непосредственного управления домом.

— Управляющие организации могут быть инициаторами общих собраний, но таких случаев очень немного, — отмечает Ирина Ракитская. — Общие собрания проводятся в основном по инициативе самих собственников и решения принимаются ими, а затем утверждаются на общем собрании. Протокол должен оформляться секретарем, если он избран, или советом многоквартирного дома. Как правило, управляющая организация «помогает» оформлять протоколы УО.

Стоит помнить, что не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания собственников многоквартирного дома инициатор собрания обязан передать подлинники решений и протокола в свою управляющую организацию, ТСЖ или ЖСК. В свою очередь, жилищники обязаны передать подлинники этих документов в течение 5 дней с момента получения в органы государственного жилищного надзора. Эти документы будут храниться там в течение трех лет. В случае необходимости эти документы можно затребовать.

Но есть еще одна проблема. По словам Валентины Котовой, зачастую инициатор собрания сдает в ГЖИ сам протокол, без приложений в виде листов решений, подписанных собственниками.

— Организации жилищного контроля не имеют права проверять правильность составления этих документов, не говоря уже о проверке их подлинности, — отмечает эксперт. — Закон обязывает ГЖИ только принять бумаги. Те протоколы, которые мне доводилось видеть, в большинстве своем не соответствуют законодательству. А ведь это не просто формальность.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector