Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Запрет на шум в ночное время

Тихих 2 часа. В Удмуртии задумались над запретом шуметь в обеденное время

Республиканский парламент готовит законопроект об обеспечении тишины и покоя граждан

Депутаты Госсовета Удмуртии решили установить в республике «тихий час». В настоящее время в региональном парламенте ведется обсуждение законопроекта, который будет регулировать, когда и где можно шуметь. Споры вызывают как временные промежутки, так и то, насколько рабочим будет этот закон. Подробнее – в материале «Реального времени».

Что такое тишина?

Чтобы к вам в двери не постучала внезапно полиция, первым делом нужно понимать, что такое шум. Это может быть как работа строительной техники, так и громкая музыка, пение или лай собак.

«Шумом считается любой нежелательный звук, который воспринимается негативно и мешает слуховому восприятию, обработке и передаче полезной информации, нарушает сон и отдых и тем самым наносит вред здоровью человека и снижает его работоспособность«, — рассказывает адвокат.

Но есть и исключения в характере шума, который нарушает закон о тишине (Закона Украины «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», ст. 24). Например, детский плач или шум от домашних животных к шумам, нарушающим закон о тишине, не относятся. Но если все-таки они мешают вам, то вы можете обратиться в службу опеки или службу по защите прав животных.

Тихий час в Татарстане: кому не дает спать человек с перфоратором

Соседи затеяли ремонт.

Дошколята, привыкшие к тому, что в детском саду есть дневной сон, старались не нарушать его и во время самоизоляции. Однако не всем удавалось заснуть — у соседей на это время были свои планы. Не секрет, что некоторые татарстанцы решили использовать самоизоляцию для осуществления давно задуманного ремонта или перестановки мебели. Анна, мама пятилетнего Алеши, признается: сначала она пыталась поговорить с соседями, чтобы они не шумели хотя бы два часа в день, когда у сына был тихий час, но ее беседы не увенчались успехом. Соседи сослались на то, что такого закона — «чтобы не шуметь днем» — в РТ не существует. В итоге весь месяц страдали от шумных соседей и другие жители дома с маленькими детьми, но поделать так ничего и не смогли.

«Слышала, что в Москве, Московской области и других регионах есть понятие тихого часа и оно законодательно прописано. Например, в Москве нельзя проводить ремонтные работы и передвигать мебель с 13 до 15 часов. Почему же законодатели Татарстана не вносят поправки в закон о тишине? Ведь с окончанием самоизоляции проблема так и останется. Есть немало дошкольников, которые по тем или иным причинам не посещают детские сады, но придерживаются режима дневного сна. К тому же в многоквартирном доме всегда найдутся малыши до трех лет, которые сидят с мамами в декретном отпуске. Да и пожилым постоянный непрерывающийся весь день шум вряд ли полезен для нервной системы!» — возмущается жительница Казани.

Что говорит закон?

Согласно Закону РТ от 12.01.2010 №3-ЗРТ «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время» граждане должны быть защищены от воздействия шума в ночное время с 22.00 до 6.00 в рабочие дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22.00 до 9.00. Запрет распространяется на многоквартирные и индивидуальные жилые дома, больницы, диспансеры и другие медицинские учреждения, санатории, дома отдыха, пансионаты, образовательные учреждения с круглосуточным пребыванием детей, помещения домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, гостиницы и жилые комнаты общежитий, базы отдыха, территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. С 2010 года в закон не раз вносились поправки. Актуальная редакция закона вступила в действие 1 января 2020 года. Вопрос же о запрете шума в тихий час поднимался законодателями Татарстана в 2018 году. Но тогда, по всей видимости, не получил широкой поддержки у населения.

В то же время пункт 1.1 статьи 2 Закона г. Москвы от 12.07.2002 №42 (ред. от 14.12.2016) «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» не допускает совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину при проведении переустройства или перепланировки жилого помещения в многоквартирном доме или нежилого помещения, не являющегося общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, иных ремонтных работ в данных помещениях с 19.00 до 9.00 и с 13.00 до 15.00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни. Исключением является случай, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Надо идти навстречу друг другу

У председателя совета всероссийского общественного движения «Национальный родительский комитет», члена Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка, эксперта регионального отделения общероссийского общественного движения «Народный фронт за Россию» в Татарстане Ирины Волынец такое мнение по этому поводу:

— Вопрос актуальный, конечно, не только во время самоизоляции. Как мама четверых детей я не понаслышке знаю, что понятие тихого часа растяжимое. Новорожденный ребенок вовсе может проспать 20 часов в день, одним дошкольникам достаточно часа дневного сна, другим — двух часов. Можно только порадоваться, что у ребенка есть четкий распорядок дня и он засыпает в одно и то же время, потому что режим — это залог его здоровья. Но регламентировать это время для всех жителей страны, думаю, невозможно. Как и полностью парализовать проведение ремонтных работ в тихий час. Уверена, что в большинстве случаев эта проблема решается по-добрососедски. Можно зайти к соседу и объяснить, что ребенок беспокойный, чутко спит, особенно если в многоквартирном доме хорошая слышимость. Шум может исходить не только от строительных инструментов, но и от громкой музыки, разговоров. Например, если ваш сосед работает менеджером по продажам из дома и имеет громкий голос, слышимый сквозь стену, то на время тихого часа в идеале все же надо попытаться договориться. В противном случае суды будут завалены жалобами по каждому шороху! К сожалению, многие из нас разучились идти навстречу друг другу, просить и выполнять просьбы окружающих. И это печальный факт, подтверждающий возрастающее разделение нашего общества. Люди порой даже незнакомы с соседями, хотя давно живут рядом.

Читать еще:  Что грозит за порчу чужого имущества

С другой стороны, с введением обязательного тихого часа все работы будут приостанавливаться на два часа. Если рабочий день в среднем длится 8 часов, то он сократится на целую четверть. А значит, та работа, которую можно было бы сделать за два дня, будет сделана за три. В случае, если работы производит бригада ремонтников, это не будет выгодно ни нанимателю, ни нанимаемым — одни потеряют во времени, другие в заработке. С наступлением теплых дней и снятием самоизоляции проблему сна можно решить, уходя в это время из дома на прогулку со спящим в коляске ребенком. Другое дело — пожилые с хроническими заболеваниями и инвалиды, прикованные к постели и вынужденные терпеть шум весь день. Но в любом случае ремонтные работы когда-нибудь заканчиваются.

В отдельно взятом доме

Комментарий исполнительного директора НП «Региональный центр общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», члена Общественной палаты РТ Дмитрия Романова:

— В настоящее время в Республике Татарстан действует закон только о соблюдении тишины в ночное время. За его нарушение предусмотрено наказание, и органы полиции обязаны реагировать на жалобы жильцов о шуме в указанные в законе часы.

В отдельно взятом доме жители на собрании могут принять любое решение, касающееся общедомового имущества или регулирования труда работников, обслуживающих многоквартирный дом. И хотя собственники могут принять решение о часах тишины в дневное время, полномочий наказывать за несоблюдение часов тишины у общего собрания нет.

Ограничения

Закон о тишине Свердловской области предписывает наложить запрет на любые действия, которые нарушают покой граждан. Для того, чтобы легче было придерживаться данного закона, перечислены виды деятельности, которые попадают под запрет. К ним относятся:

  1. Использование пиротехники. Это вообще отдельная статья, так как пиротехнические устройства несут в себе опасность.
  2. Ремонтные работы, а также действия, связанные с перепланировками в квартирах.
  3. Строительные работы, которые способны значительно превысить допустимый уровень шума.

Имеются и исключения. Есть ряд случаев, когда шумные действия, даже среди ночи, вполне обоснованы. Это любые ситуации, связанные с устранением аварий, с безопасностью, жизнеобеспечением граждан. К примеру, тушение пожара, устранение утечки газа или прорыва трубы. Шуметь могут разные службы при выполнении особо важных задач, к примеру, МЧС, полиция и прочие могут шуметь в любое время дня и ночи.

Важно! Снегоуборочной технике разрешено работать в любое время суток. Под запрет не входят культурно-массовые мероприятия, спортивные праздники.

Законный сон-час! А точнее — два

Теперь отсыпаться после ночной смены можно спокойно

Фото: Александра Кривова

Самым неожиданным нововведением стал запрет на шум в дневное время — с 13:00 до 15:00. Вот как его введение объяснила омбудсмен Ольга Гальцова:

— Это изменение связано с низким уровнем шумоизоляции в многоквартирных домах. Звуки ремонта, громкую музыку слушают все. Днем детям сложно делать уроки, малышам, пожилым людям и болеющим мешают спать.

Фото: Инфографика: Полина Авдошина

Чтобы не схлопотать штраф, каждый житель многоэтажки и владелец магазина или другого заведения, расположенного в доме, должен с 13:00 до 15:00 воздержаться от:

  • громкого прослушивания музыки, просмотра телевизора на высокой громкости и игры на музыкальных инструментах;
  • ремонта, работ по переустройству помещения, погрузо-разгрузочных работ на громкости, которую могут услышать соседи.

Особо стоит отметить и требования к автомобилистам. Им также нельзя вставать рядом с жилыми домами с 13:00 до 15:00, если в машине громко играет музыка.

Практика | Закон о тишине: как и куда пожаловаться на шум

Каждый из нас знаком с ним – соседом, который постоянно сверлит. Рассказываем, какой закон охраняет ваше спокойствие, четко определяя время для ремонта, уроков музыки, вечеринок и других мероприятий с повышенными децибелами.

В январе 2019 года в закон о тишине в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. В Новый год разрешили шуметь без ограничений, а в Москве запретили шуметь по ночам с 19:00 до 9:00 в будни. Однако в каждом регионе значения уровня шума разные, поэтому стоит разобраться в деталях.

Urbica исследует проблему городского шума, используя новые методы и современные технологии. Команда создала карту шумового загрязнения города Москвы, основанную на модели анализа распространения шума от определенных типов объектов. Можно выбрать точку и услышать все звуки в этом месте.

Громкость звука измеряется в децибелах (дБ). По закону, дневной уровень шума не должен превышать 40 дБ, а ночной – 30 дБ. Для сравнения: тиканье часов – это 20–30 дБ, речь средней громкости – 30–50 дБ, а ссора на повышенных тонах производит порядка 80–90 дБ. Шум от ремонта может достигать 100 дБ, а в субботнее утро по ощущениям к этой цифре прибавится еще один ноль.

Шкала шумовой опасности. Изображение: v1.ru.

На какой шум можно пожаловаться?

  • Превышение уровня громкости речи, крики;
  • использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
  • строительные и отделочные работы;
  • превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудиозвуки;
  • работа автомобильной сигнализации;
  • лай или вой домашних животных, в отношении которых хозяин не предпринимает никаких действий;
  • передвижение мебели;
  • детский плач.
Читать еще:  Ип сменил адрес регистрации что делать

Когда нельзя шуметь?

Временные рамки для каждого региона депутаты определили разные, чтобы подстроиться под местных жителей. Кроме того, следует различать просто шум и ремонт – для каждого случая свои нормы. Например, в Москве с 23:00 до 7:00 запрещено кричать, свистеть, громко включать телевизор или радио. А громкие ремонтные работы нельзя проводить в будни с 19:00 до 9:00, а также днем с 13:00 до 15:00.

В выходные и праздники запрет круглосуточный. Но и тут есть нюанс: если дом новый и с момента его ввода в эксплуатацию не прошло 1,5 года, шумные ремонтные работы можно проводить в любое время. Другие исключения из правил очевидны: если жизни граждан угрожает аварийная ситуация или необходима ликвидация последствий стихийных бедствий, можно делать ремонт, невзирая на шум.

Как пожаловаться на шум?

Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать собственные нормативные рамки, поэтому, прежде чем жаловаться, необходимо узнать, какие ограничения действуют по месту проживания. Можно, например, воспользоваться информационным порталом «Гарант», введя в поиске «запрет нарушения тишины» и свой город. Если все же действия нарушителей спокойствия противоречат закону, действуйте по инструкции ниже.

Пожаловаться на шум в квартире

Сначала выясните источник шума.

  • Если он исходит от ремонтных работ, музыки или животных, позвоните по номеру 102. Диспетчер переключит вас на оператора справочно-информационного центра дежурной части. Также можно позвонить напрямую в участок, в ведении которого находится адрес правонарушения, или по телефону окружного отделения полиции. Окружные подразделения Москвы по ссылке.
  • Если шум исходит от инженерного оборудования или вентиляции, обратитесь в Управление Роспотребнадзора или онлайн в электронную приемную.
  • Если тишину нарушает магазин, находящийся в вашем доме, или другая торговая площадка в жилом доме, обратитесь в Роспотребнадзор (с 07:00 до 23:00), в том числе онлайн, или в Департамент природопользования (если шумят с 23:00 до 07:00) через электронную приемную.

Общие правила закона о тишине. Изображение: isosystem.ru

Пожаловаться на шум рядом с домом

Сначала также выясните источник шума.

  • Если это стройка, звоните в Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы по телефону единой справочной службы Мэрии Москвы: 8 (495) 777-77-77. Или обратитесь в электронную приемную.
  • На шум от погрузочно-разгрузочных работ, предприятий (включая ТЭЦ), а также от транспорта (самолеты, автомобили, метро, трамвай и прочее) можно пожаловаться в Роспотребнадзор, в том числе через электронную приемную.
  • Если вам мешает шум от вывоза мусора в ночное время, а также шум от коммунальной техники, необходимо обратиться в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ) и префектуру через электронную приемную или бумажным письмом по почте.

В обращении можно потребовать, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Департамент природопользования и Роспотребнадзор точно смогут это сделать, а вот участковый вряд ли. Обратите внимание: срок рассмотрения обращений, поступивших через электронную приемную, – до 30 календарных дней.

Проблема не решилась? Это повод обжаловать бездействия должностных лиц, обратившись в прокуратуру или в суд. Кстати, прокуратуру стоит попросить проверить законность действий застройщика.

Что нужно знать, если нарушают ваше спокойствие

  • Вы можете привлечь свидетелей (например, соседей), а также зафиксировать нарушение на аудио или видео. Это будет доказательством правонарушения.
  • Чтобы зафиксировать шум самостоятельно, можно воспользоваться телефоном, планшетом и другими устройствами. Программы для измерения уровня шума: Decibel Reader, Audacity или Sound Meter.
  • Если вы намерены задействовать шумомер, убедитесь, что он соответствует техническим требованиям и ГОСТу.
  • Заявление или коллективная жалоба – это основание для проведения проверки. Скачать образец заявления в Роспотребнадзор.
  • По итогам проверки составляется акт (протокол), где указываются: основание проведения проверки, дата и место проведения, список нормативных актов, регулирующих проведение проверки, кем проведена проверка, название и характеристики прибора измерения, значение уровня шума, его параметры, расчеты уровня звука.

Расскажите, на что еще вы хотите пожаловаться, а мы объясним, как это сделать!

Как договориться с шумными соседями

Если хозяин дачи прибегнул к способу замера шума и знает, сколько дБ превышают соседи, то для начала этот человек мог бы попробовать договориться мирным способом. Обычно на этом этапе проблема решается благополучно. В такой ситуации соседи стараются не мешать друг другу, соблюдая тишину для общего удобства.

В случае если шумные соседи не хотят мирно обсудить проблему, рекомендуется пойти с письменным заявлением в ближайшее полицейское отделение. Участковый сначала поговорит с нарушителями и выяснит причины шума.

При вторичном вызове он назначит шумным соседям по даче штраф. Если это была коллективная жалоба, то в суде будет больше возможности решить проблему в свою пользу. Замер звука на даче можно сделать до подачи заявления или после с сотрудниками СЭС.

Что делать, если на даче соседей лает собака

Если по соседству постоянно лает пес, то для начала стоит спокойно поговорить с хозяевами, чтобы они приняли меры. Например, можно не привозить с собой собаку или вызвать кинолога, который поможет воспитать животное и даст рекомендации, как вести себя с такими соседями.

Когда не получается решить вопрос с шумом от лая мирно, следует обратиться в полицию.

Уголовный кодекс РФ рассматривает животное как собственность, и соседи будут отвечать по статье 213 «Хулиганство» или 167 «Умышленное повреждение и уничтожение имущества» (если собака наносит вред участку). Если пес шумит и лает ночью, то его хозяев предупредит участковый. Если это повторный вызов, представитель полиции составит протокол по ФЗ № 52.

Читать еще:  Как оформить ипотечный кредит на покупку квартиры

Стоит соблюдать установленные законом правила тишины на дачном участке и в саду, чтобы извещение в почтовом ящике об оплате штрафа и вызов в суд не стали неприятной неожиданностью. Знать этот закон следует не только для защиты своих прав, ведь это правило даст возможность избежать ссор с соседями, уважая их время на отдых.

В Челябинске начинается обсуждение инициативы по запрету ночной торговли алкоголем на Кировке. Правда, обсуждать проблему будет не широкая общественность.

Между тем, вопрос животрепещущий: часть горожан требует вообще запретить продавать на Кировке алкоголь – все-таки учреждение культуры, которое по ночам превращается в вертеп; другая часть требует оставить все, как есть, заявляя, что пьянки – гулянки – это неотъемлемая часть молодости, предприниматели уверяют, что запрет поставит крест на их существовании, а правоохранители сообщают, что по ночам на пешеходной улице фиксируется масса нарушений.

Как передает корреспондент РИА «Новый День», инициатива запретить торговать на Кировке алкоголь принадлежит Общественному совету при ГУ МВД по Челябинской области: предлагается ограничить продажу спиртных напитков после часа ночи. Авторы идею аргументируют свою позицию многочисленными жалобами горожан, заявляющих, что пьяное веселье не стихает всю ночь, а сотрудники полиции фиксирует в этом «учреждении культуры» полный набор нарушений – от игнорирования закона о тишине и драк до стрельбы и секса в общественных местах.

Отметим, что на Кировке расположено несколько жилых домов и около 50 кафе, баров и ресторанов. Владельцы этих заведений, что ночная выручка является чуть ли ни основным источником их существования и требуют, чтобы чиновники не лезли в бизнес. Некоторые считают: назревает очередной передел собственности – «одних уничтожить, чтобы другие влезли на их место».

Горожане же разделились на два лагеря: одни заявляют, что «пора уже вводить сухой закон, народ превратился в одного сплошного алкаша со всеми вытекающими», другие требуют оставить Кировку в покое – «давайте, я сам решу, как мне тратить мои деньги».

«Гуляя с ребёнком в 10 часов утра в выходной день, увидели, как человек «смуглой национальности» выволок на улицу пьяного в стельку мужика и начал его избивать. Причём, судя по одежде, это был охранник заведения, он так сильно и с упоением бил этого лежащего на земле и что-то мычащего человека, что это было ужасно! Можно сказать, прямо средь бела дня в центре города, а что здесь тогда по ночам творится? Если «рестораторы» не могут навести порядок рядом со своими заведениями и их охранники при всех избивают посетителей, пусть тогда вообще алкоголь по ночам не продают!»

«Опять наши чиновники показали своё полное не знание городской жизни!
Вся эта пьянь, которая дебоширит и шумит ночью, не из заведений выходят, а приходят уже на Кировку готовыми и там догоняются всю ночь принесенными с собой запасами алкоголя».

«Давно пора было это сделать. На работу рано иду и каждое утро вижу одну и ту же картину – пьяные в хламину, особенно в районе круглосуточных баров. Ни время суток, ни присутствие полиции никого не смущают. Тут же курят, допивают и тут же нужду справляют. Нормально для пешеходной улице в центре города. Думаю, что нет», – комментируют горожане.

«Студенческая жизнь – это молодость и, правильно, гулянки были. И всей группой собирались в общежитии, и пиво в бар ходили пить после учебы. Тогда и на набережной можно было на скамейке пиво пить, и в парке. А мы даже на лекции пили в институте…».

«Согласен, что после часа ночи надо запретить. Кому надо, тот уже напился. В недовольных будет только категория хроников, неадекватов. Прихожу в бар часов в восемь вечера и до часа ночи можно упиться. Уже к этому времени выносят готовых. Зачем продлевать это безумие?»

«С такими инициативами не останется баров в Челябинске – молодежь, кто может и очень сильно хочет, и так отсюда уезжает, потому что город не для людей. Будет город яжмамок, пенсионеров и алкашей. Кстати, никого не смущают круглосуточные разливайки и пьяные на лавочках на обновленном Комсомольском? Пьют так же с утра и до утра, а жилые дома там кругом».

«Во всем мире проблема шума и драки в ресторанах и за его стенами – это проблема заведения. Есть своя служба безопасности, которая моментально решает эти проблемы. Для наших заведений – главное выпроводить клиента на улицу, а там хоть трава не расти. То есть 20 минут назад ему подливали с улыбочкой, а сейчас с брезгливостью выпроваживают. Ну и поделом. Открывайте теперь безлимит с газировкой, все равно зима и выживут из вас не все».

«Ха-ха-ха – три раза! Закроете на Кирова, будут по другим дворам пьянствовать, а полиция на вызовы не приезжает. Так что есть один вариант – расселить жилые дома на пешеходной части Кирова и устроить там, например, офисы. Офисы по ночам не работают, и никто никому мешать не будет».

Впрочем, мнения горожан никто пока не спрашивает. Проблему 3 сентября будут обсуждать в Общественной палате, на две трети сформированная губернатором и Заксобранием и еще на треть – общественным организациями, как правило, близкими к власти.

Между тем, челябинцы предлагают в первую очередь разобраться с магазинами, круглосуточно торгующими алкоголем, несмотря на все запреты, и «наливайками», торгующими спиртным на вынос.

Челябинск, Ольга Арсентьева

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector