Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Ответственность за домашнее насилие

Почему в декриминализации домашнего насилия в РФ нет ничего хорошего

В МВД России нашли положительные стороны в декриминализации статьи УК «Побои». По просьбе DW правозащитники объяснили, почему эта оценка глубоко ошибочна.

В мае в ведомственном журнале МВД России была опубликована статья с анализом преступлений в российских семьях. Ее автор, генерал-лейтенант полиции Юрий Валяев, сообщил, что число семейно-бытовых правонарушений в стране уменьшается уже несколько лет. Среди причин, по его мнению, — декриминализация побоев (в 2017 году статья «побои» была удалена из УК России, а за семейное насилие введена административная ответственность. — Ред.). По мнению Валяева, это помогает полицейским ставить нарушителей на учет и вести с ними профилактическую работу.

Эпидемия домашнего насилия в РФ

Однако правозащитники говорят об обратном эффекте. Побои в семьях, по их оценкам, не просто не сократились, а выросли в несколько раз и превратились в настоящую эпидемию. Это подтверждают данные правозащитной организации Human Rights Watch, кризисного центра для женщин «Анна» и судебного департамента Верховного суда РФ (176 тысяч зарегистрированных дел о побоях только в 2018 году).

«Конечно, это заявление полицейского противоречит действительности. Функцию профилактики декриминализация не то что не выполнила, а еще и ухудшила», — уверена глава проекта «Насилию.Нет» Анна Ривина. По ее словам, перевод побоев из уголовного кодекса в административный превратил насилие в семье в малозначимую проблему. Как для полицейских, так и для общества в целом.

«Пострадавшим не хотят помогать»

Присказка «бьет — значит, любит» и призывы «не выносить сор из избы» привели к тому, что, по разным подсчетам, около 70-90% жертв вообще не идут в полицию в случаях домашнего насилия. А те, кто все же подают заявления, часто забирают их обратно. Безучастное отношение полицейских — норма в случае домашнего насилия, сетуют эксперты.

Около 70-90% жертв домашнего насилия в России вообще не идут в полицию

«Это системная проблема, когда пострадавшим не хотят помогать. На них просто не обращают внимания, — констатирует Анна Ривина. — Даже те случаи, которые доходят до суда, — это штрафы. Но это не превентивная мера». С ней согласна адвокат и правозащитница Мари Давтян. По ее словам, в полиции месяцами отказываются рассматривать административные дела о побоях, считая их малозначимыми.

Те дела, которые все же принял участковый, разваливаются еще до суда. «Причин много: скажем, не сумели найти обидчика или результаты экспертизы недостаточны, скажем, после ударов нет синяков или других следов от ударов», — поясняет адвокат Алексей Паршин. Он участвовал во многих резонансных делах и сейчас защищает одну из сестер Хачатурян, которую обвиняют в убийстве своего отца.

«Сначала шлепки, потом удары«

Реально же на случаи домашнего насилия начинают обращать внимание только тогда, когда доходит до тяжких телесных повреждений или смерти. Причем как обидчика, так и жертвы, которая стала обороняться.

«К сожалению, часто, когда женщины приходят в полицию, на их обращения не реагируют и после этого происходит что-то действительно ужасное, — продолжает Анна Ривина. — Например, как в случае с Маргаритой Грачевой, которой муж отрубил кисти рук. Сейчас уже все больше и больше дел, когда полицейских начинают обвинять в халатности, когда они абсолютно бездействовали».

Контекст

Признание существования насилия в семье

Read this article in :

11 марта, 2021 ЧАСТЬ 2: «Домашнее насилие в семье и пояснение роли профсоюзов».Нельзя бороться с домашним насилием не распознав его характерных черт.

Под домашним насилием понимают все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в семье или в быту между бывшими или нынешними супругами или партнерами. Домашнее насилие – это модель поведения, используемая одним человеком для контроля или доминирования над другим, с которым у него есть или были интимные или семейные отношения.

8. Почему во время Covid-19 увеличилось количество случаев домашнего насилия?

Во всем мире увеличилось количество сообщений о домашнем насилии во время пандемии Covid-19.

Социальные последствия вспышки коронавируса и связанных с ней ограничений и невозможностью социальных взаимодействий могут усилить напряженность, свойственную принудительному сожительству, и повысить риск домашнего насилия.

Домашнее насилие, часто совершаемое мужчинами, глубоко укоренилось в модели патриархальной маскулинности, которой присущи власть и контроль мужчин над женщинами. По мере развития кризиса и неопределенности на личном уровне и в семье, абьюзеры могут захотеть восстановить контроль и выражать своё негодование по поводу крушения планов, вызванного режимом изоляции, путём учащения вспышек жестокости.

Экономический спад, вызванный пандемией Covid-19, сопровождающийся ростом безработицы и потерей доходов, особенно опасен для женщин, подвергающихся жестокому обращению, поскольку экономический контроль – это ключевой инструмент абьюзеров. Отсутствие финансовой безопасности может вынудить жертв оставаться со своими обидчиками. Поэтому крайне важно, чтобы правительства во всех сферах своей государственной политики в ответ на пандемию Covid-19 уделяли приоритетное внимание проблеме насилия со стороны интимного партнера.

9. Можно ли оправдать домашнее насилие тем, что виновник находился под действием алкоголя или наркотиков?

Домашнему насилию нет никаких оправданий. Насилие в отношении женщин – это наследие того, что женщины рассматриваются как объект или собственность. Партнеры, позволяющие себе жестокое обращение, часто защищены определенным уровнем признания в обществе того, что насилие в отношении женщин – “нормальное явление”.

Стресс, наркотики и алкоголь – это факторы, повышающие риск домашнего насилия и способные спровоцировать акты насилия. Но нельзя вину за домашнее насилие перекладывать на них. Многие люди находятся в стрессовом состоянии, употребляют алкоголь или наркотики, но не позволяют себе жестокого обращения, поэтому ни алкоголь, ни наркотики не могут служить оправданием для какой бы то ни было формы насилия.

Существует также широко распространенный миф о том, что домашнее насилие – это “преступление на почве страсти”, кратковременная потеря контроля. Подобное случается очень редко. Гораздо чаще речь идёт не о потере контроля, а об установлении контроля. Обидчик устанавливает контроль над тем, с кем он жестоко обращается.

10. Может ли поведение жертв/лиц, переживших насилие, служить оправданием домашнему насилию?

Слишком часто вину за жестокое обращение перекладывают на жертв/лиц, переживших насилие, а обидчиков оправдывают. Предполагают, что он таким образом отреагировал на провокационное поведение жены, или она сама напросилась. Женщину могут обвинить в том, что она сама виновата.

Но домашнему насилию нет оправдания. Никто не заслуживает побоев или моральных мучений.

Эти широко распространенные и глубоко укоренившиеся установки представляют опасность, потому что любое упоминание о провокации означает, что мы обвиняем женщину и освобождаем обидчика от ответственности за его действия. Жертва/лицо, пережившее насилие, ни при каких обстоятельствах не может быть признано виновным в том, что с ним жестоко обращались или совершили над ним насилие в любой форме. Виноват только тот, кто совершил насилие.

11. Почему перекладывание вины на жертву опасно и причиняет вред?

Несмотря на значительные социальные изменения, мужчины продолжают с детства воспитываться в патриархальных обществах и культуре, где доминируют мужчины, где насилие в отношении женщин является обычным и приемлемым. К сожалению, женщины по-прежнему сообщают, что, когда они становятся жертвой, им не верят или считают, что причиной насилия послужило их неправильное поведение.

Как и в случае любой формы гендерного насилия, перекладывание вины на жертву вредно и опасно, поскольку это позволяет оправдать или частично освободить от наказания виновных в насилии. Атмосфера терпимости к этой форме насилия может помешать жертвам/лицам, пережившим насилие, обращаться за помощью или сообщать о фактах насилия, а также способствовать безнаказанности виновных. Важно, чтобы любой, кто сообщает о жестоком обращении, был уверен, что к его сообщению отнесутся серьезно и к нему прислушаются.

12. Есть ли жертвы/лица, пережившие домашнее насилие, среди мужчин?

Хотя среди жертв/лиц, переживших насилие, женщины составляют подавляющее большинство, мужчины и мальчики также могут стать жертвами. Многие жертвы/мужчины, пережившие насилие, не хотят сообщать об этом из опасения, что им не поверят или сочтут их слабыми.

13. Почему жертвы домашнего насилия не уходят от своих обидчиков и не сообщают о жестоком обращении?

Разорвать абьюзивные отношения непросто; основные составляющие домашнего насилия – стыд и изоляция.

Многие женщины боятся, что им не поверят, боятся потерять своих детей, чем часто угрожают абьюзеры. Эти проблемы вместе с навязанной социальной изоляцией женщин, переживающих абьюзивные отношения, низкой самооценкой, финансовыми трудностями и страхом перед насилием в будущем приводят к тому, что женщины могут думать, что у них нет иного выбора, кроме как продолжать такие отношения, особенно если есть дети или другие взрослые, о которых они должны заботиться.

Читать еще:  Как получить номер дома в деревне

Они остаются, надеясь на то, что их партнеры могут измениться. Это очень усложняет ситуацию и означает, что простые решения бывают редко. Женщины по-прежнему чувствуют ответственность за сохранение семьи и отношений. Более того, обидчик знает, как морально задеть жертву/лицо, пережившее насилие, как причинить боль, и зачастую делает это тонко, так, что окружающие даже могут не понять этого.

Жертвы/лица, пережившие насилие, могут оказаться в ситуации, когда им нужно жить во временном жилье на пособие, в страхе, что детей могут забрать органы опеки. Разрыв отношений может означать переезд в незнакомое место, далеко от семьи и друзей.

Источники: Профсоюз Unite “Домашнее насилие и жестокое обращение. Руководство по ведению переговоров; Домашнее насилие и жестокое обращение: проблема, которую должны решать профсоюзы, справочник UNISON

14. Что говорится в Конвенции № 190 и Рекомендации № 206 о гендерном насилии?

В преамбуле к Конвенции говорится, что “домашнее насилие может оказывать влияние на занятость, производительность и безопасность, и что правительства и организации работодателей и работников и учреждения рынка труда могут содействовать, в рамках других мер, признанию последствий домашнего насилия, реагированию на них и их разбирательству”.

Таким образом, Конвенция требует от государств-членов “принять соответствующие меры для… признания последствий домашнего насилия и, насколько это практически возможно, минимизировать его влияние на сферу труда” (статья 10 (f)).

Рекомендация содержит дальнейшие указания. В ней говорится, что “члены должны принимать соответствующие меры для содействия эффективному признанию права на ведение коллективных переговоров на всех уровнях как средства […] минимизации влияния домашнего насилия на сферу труда” (п. 4 (а)).

В документе перечислены возможные меры по минимизации этих последствий: предоставление отпуска жертвам домашнего насилия; гибкий график работы и защита жертв домашнего насилия; временная защита жертв домашнего насилия от увольнения в зависимости от обстоятельств, исключая случаи, не связанные с домашним насилием и его последствиями; учёт случаев домашнего насилия в оценках факторов риска на рабочих местах; информационно-справочная система о государственных мерах смягчения последствий домашнего насилия, где таковые существуют; и информационно-разъяснительные мероприятия о последствиях домашнего насилия (п. 18).

15. Почему домашнее насилие становится проблемой на рабочем месте?

Хотя домашнее насилие совершается дома, оно может оказывать негативное влияние на сферу труда.

Лица, совершающие насилие, могут преследовать своих жертв по дороге на работу или использовать их рабочий компьютер, электронную почту или телефон, чтобы оказывать давление, запугивать и осуществлять контроль. Кроме того, обидчики могут работать в том же месте, что и их жертвы.

Стресс и травмы, полученные жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие, также оказывают влияние на сферу труда, понижая уровень производительности.

Люди, подвергающиеся домашнему насилию, из-за жестокого обращения вынуждены брать отпуск, не исключены опоздания на работу. У них могут возникнуть трудности из-за полученных травм, угроз, или потому что обидчик может забрать ключи от машины или украсть деньги, чтобы помешать вовремя добраться до работы.

Домашнее насилие подвергает риску не только безопасность человека, но и безопасность других работников и может отрицательно сказаться на рабочей среде. Коллеги по работе испытывают негативные последствия домашнего насилия из-за увеличения рабочей нагрузки, стресса, звонков или посещений обидчика своего коллеги, а также других потенциальных рисков безопасности. Домашнее насилие может привести к конфликту и возникновению напряженности между жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие, и их коллегами.

Меры, принятые для преодоления кризиса, вызванного коронавирусом, и увеличение числа дистанционных работников, означают, что для многих дом стал новым местом работы. Это рабочее место опасно для женщин, подвергающихся риску домашнего насилия.

Административная ответственность за домашнее насилие

За неправомерные действия или бездействия по отношению к членам семьи, которые не повлекли за собой криминально наказуемых последствий (ухудшения здоровья, лишения жилья, имущества, пищи и т.п.), но все же могли стать причиной физических или психических страданий, нарушителя ожидает административное наказание по ст.173 -2 КОАП, а именно:

  • штраф от 170 до 340 грн.;
  • общественные работы от 30 до 40 часов;
  • арест до 7 суток.

Если лицо привлекается за то же нарушение повторно в течение года, то меры взыскания несколько выше:

  • штраф от 340 до 680 грн.;
  • от 40 до 60 часов общественных работ;
  • до 15 суток ареста.

Победившее насилие

Казахстанские власти в последнее десятилетие предприняли целый ряд попыток изменить ситуацию с домашним насилием, ставшим серьезной угрозой для жизни женщин в стране. Эти попытки включали в себя в том числе декриминализацию преступлений и выписку виновникам предупреждений, что получило репутацию «неадекватных санкций». Государство выстраивает стратегию методом проб и ошибок из-за чего уровень насилия остается неизменно высоким, а агрессоры возвращаются домой. Кроме того, в стране есть дефицит статистических данных, что затрудняет понимание распространенности домашнего насилия. Vласть собрала все имеющиеся данные о ситуации с домашним насилием в Казахстане.

В фокусе общественного внимания весь прошлый год регулярно оказывались истории об истязаниях, обострившиеся вынужденной изоляцией. Государство признало, что случаев домашнего насилия стало больше: МВД зарегистрировало почти 45 тысяч административных правонарушений по фактам домашнего насилия.

Прошлой осенью стала известна история, произошедшая в Павлодаре. Женщину много раз похищал ее знакомый, которого правоохранительные органы отпускали под предлогом семейных разборок. В последний раз похититель скрыл жертву на съемной квартире. О том, что ее туда привезли в тяжелом состоянии знал хозяин жилья, но все равно пустил их к себе с просьбой не шуметь. Всю ночь мужчина избивал и насиловал ее, а потом уничтожал улики. На утро арендодатель, узнавший о том, что мать девушки обратилась в розыск, попросил своих посетителей съехать. Уже в следующей квартире полиция, приехавшая по вызову соседей, наконец-то задержала насильника.

Три часа спустя после ареста его отпустили, а дело завели по административной статье «Побои».

Частные трагедии указывают на гораздо более серьезную проблему реагирования на домашнее насилие. Согласно совместному исследованию Минздрава Казахстана и трех агентств ООН, женщины с большей вероятностью переживают многократное насилие со стороны интимного партнера, нежели разовые происшествия. Чаще всего, поделилась половина опрошенных, они подвергались физическому или сексуальному насилию более четырех раз за жизнь. И лишь 15% — только раз в жизни.

Под семейно-бытовыми отношениями понимаются отношения между супругами, бывшими супругами, лицами, проживающими или проживавшими совместно, близкими родственниками, лицами, имеющими общего ребенка (детей).

Семейно-бытовое насилие в стране сейчас регулируют статьи 73, 73-1 и 73-2 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), но так было не всегда. В 2017 году по инициативе МВД Нурсултан Назарбаев подписал закон о переводе самых используемых для расследования домашнего насилия статей «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «Побои» из Уголовного кодекса в КоАП, наказание за них было смягчено. Если уголовная ответственность предусматривала общественные работы, большие штрафы и аресты на срок до двух месяцев, то административная — арест на срок до 15 суток или штрафы (они действовали до декабря 2019 года, и были заменены на письменное предупреждение за первый случай совершения семейно-бытового насилия).

Еще один шанс

Чтобы избежать ответственности за насилие, агрессорам было достаточно «помириться» со своими жертвами, причем необязательно обоюдно. В Казахстане это распространенная практика — из-за примирения сторон за последние пять лет было прекращено около 60% административных дел. Существует много причин, по которым женщины отзывают уже поданные заявления в полицию — будь то желание дать обидчику второй шанс или наличие детей, нуждающихся в отце, но итог один — агрессор избегает наказания.

Сегодня возможность примирения сторон до суда предусматривается как по административным, так и по уголовным делам, даже если пострадавшая уже подала заявление в полицию. Исключениями считаются тяжкие и особо тяжкие преступления. Ученая-юрист по правам человека Халида Ажигулова считает, что это приводит к неутешительной статистике, когда полиция получает 130 тысяч сообщений с признаками семейного насилия, а в суд направляется только 25% из них. И это проблема, по ее мнению, никак не была решена реформами 2017 и 2019 годов.

Решение декриминализировать «Умышленное причинение легкого вреда здоровью» и «Побои» в 2017 году было принято из-за того, что уголовное преследование по этим статьям попадало под частное обвинение. Это значит, что дела по ним возбуждались только по заявлению потерпевшей стороны. Женщина сама должна была доказывать насилие, проходить и оплачивать судмедэкспертизы, а после —- подавать заявление в суд. Чтобы изменить это, власти перевели две уголовные статьи в КоАП и переложили бремя сбора доказательств и направления дела в суд на полицию.

Читать еще:  Солидарная и субсидиарная ответственность различия

На деле это исключило едва ли не единственную возможность уголовной ответственности за самые распространённые виды домашнего насилия. Правозащитники также отмечают неподготовленность некоторых сотрудников правоохранительных органов, которые не понимают, чем плохи последствия домашнего насилия и даже отговаривают женщин подавать заявления.

С января 2020 года заработали новые поправки в КоАП. По инициативе МВД были отменены штрафы за любое семейно-бытовое правонарушение, которое не нанесло средний или тяжкий вред здоровью — их заменили письменными предупреждениями или арестом на срок до 20 суток (в зависимости от статьи).

Официально введение предупреждений оправдывали тем, что штраф за насилие выплачивается из семейного бюджета, от чего страдает вся семья. Но правозащитники считают, что такие меры являются неадекватными и несоразмерными правонарушению , потому что они позволяют насильникам обходиться слишком мягким наказанием за реальное насилие, в том числе за сломанные конечности, ребра, челюсть и сотрясение головного мозга. Вдобавок, из-за нехватки арестных домов, насильников редко арестовывают на максимальный срок по статье, и чаще на значительно меньший срок в несколько дней, утверждает юрист Ажигулова.

«Неубедительное насилие»

По нынешнему законодательству, для того, чтобы насилие над женщиной считалось уголовным преступлением, вред, нанесенный ее здоровью, должен быть, как минимум средней тяжести. Это определяется длительностью ее плохого самочувствия, которая должна превышать три недели. Так, в Казахстане даже серьезные травмы отнесены к категории причинения легкого вреда здоровью, считает юрист Ажигулова.

«Ни одна адекватная женщина, мать своих детей, не будет лежать 21 день в больнице только ради того, чтобы засудить мужа или партнера по уголовной статье. Если она знает, что у нее дома находятся маленькие дети, то она и в гипсе вернется домой. Как только женщина выходит из больницы, срок в 21 день прекращается», — утверждает юрист.

По данным комитета по правовой статистике Генпрокуратуры, за последние пять лет в сфере семейно-бытовых отношений заводится около 720 уголовных дел в год. С 2015 года их число продолжает расти.

87% дел были квалифицированы по статьям «Убийство», «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» и «Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью».

Правозащитница Зульфия Байсакова, которая занимается вопросами бытового насилия более 25 лет, считает, что ситуация усугубляется из-за латентности проблемы — при отсутствии адекватного наказания, жертвы не видят смысла обращаться за поддержкой. Кроме того, в Казахстане нет четкого понимания, кто должен быть уполномоченным органом за профилактику бытового насилия. Все министерства, работающие в этой сфере, снимают с себя координацию, чтобы уменьшить количество работы, говорит Байсакова.

В 2009 году Казахстан принял закон «О профилактике семейно-бытового насилия» и стал первой страной в СНГ, сделавшей это. Его цель впервые была направлена на предотвращение насилия в семьях. Так, законом были закреплены понятия и виды бытового насилия, определены меры профилактики, а также был введен новый инструмент для защиты пострадавших от бытового насилия — защитное предписание. Именно профилактика насилия, а не борьба с последствиями, считается самой эффективной мерой.

Сегодня предотвращение насилия многие ассоциируют с МВД, которое работает только с последствиями, и комитетом по делам молодежи и семьи министерства информации и общественного развития. На последнее возлагают надежды только потому, что в названии комитета есть слово «семья», считает правозащитница Байсакова, на самом деле там работают около пяти людей, «которые вообще не знают, что такое бытовое насилие».

По ее мнению, в стране не проводились и не проводятся успешные реформы по борьбе с бытовым насилием.

Весной прошлого года Байсакова опубликовала открытое письмо президенту от имени Союза кризисных центров и назвала борьбу с домашнем насилием имитацией бурной деятельности как депутатов, так и некоторых государственных структур. Казахстан, считает она, стоит одной ногой в Европе, где женщины могут быть руководителями, они образованы и равны с мужчинами, а второй ногой стоит там, где говорят «Ничего страшного, со всеми так бывает».

Домашнее насилие в Украине

«Я жертва домашнего насилия» — какова характеристика жертвы?

Личности с низким уровнем образованности, гражданской позиции менее сдержанные в своих проявлениях и желаниях, более эгоистичные. Они мало или совсем не уважают общественные нормы, права других людей, и следовательно становятся преступниками, а также жертвами. Низкий уровень образованности приводит к тому, что жертва не всегда может предвидеть последствия поведения, а также не изъявляет желания обратиться за помощью к компетентным органам. Согласно с статистическими исследованиями в более тяжелых преступлениях, преступники имеют больший уровень образованности, чем их жертва, а в менее тяжелых – у преступника ниже уровень образованности, чем у его жертвы.

Так же согласно проведенных исследований, жертвами становятся женщины и дети. Это объясняется психологией преступника-мужчины, который исторически имел в собственности жену и ребенка, кроме того на отношение виновного влияет также и социальный и материальный статус его члена семьи. Личности, которые лишены постоянного дохода для существования, обычно попадают в материальную и (или) психологическую зависимость от других членов семьи, которые далее начинают злоупотреблять своей ролью «кормильца», пытаясь установить свою власть, верховенство над зависимыми членами семьи, и нередко прибегают к физическому насилию.

Как избежать домашнего насилия, какое наказание за домашнее насилие, что делать при домашнем насилии — обо всем подробно в статье.

Закон о насилие в семье

Каков же закон о домашнем насилии в Украине? Нормативно-правовым актом, который регулирует противодействие насилию в семье является Закон Украины «О предотвращении и противодействии домашнему насилию». На законодательном уровне определяется, что насилие в семье – это любые умышленные действия физического, сексуального, психологического или экономического направления одного члена семьи по отношению к другому члену семьи, если эти действия нарушают конституционные права и свободы члена семьи как человека и гражданина и наносят ему моральный вред, вред его физическому или психическому здоровью. По итогу можно выделить четыре формы насилия, а именно:

Физическое насилие в семье — умышленное нанесение одним членом семьи другому члену семьи побоев, телесных повреждений, что может привести или привело к смерти пострадавшего, нарушения физического или психического здоровья, нанесение вреда его чести и достоинства;

Сексуальное насилие в семье — противоправное посягательство одного члена семьи на половую неприкосновенность другого члена семьи, а также действия сексуального характера по отношению к ребенку, который является членом этой семьи;

Психологическое насилие в семье — насилие, связанное с действием одного члена семьи на психику другого члена семьи путем словесных оскорблений или угроз, преследования, запугивания, которыми преднамеренно вызывается эмоциональная неуверенность, неспособность защитить себя и

может наноситься или наносится вред психическому здоровью;

Экономическое насилие в семье — умышленное лишение одним членом семьи другого члена семьи жилья, еды, одежды и другого имущества или средств, на которые потерпевший имеет предусмотренное законом право, что может привести к его смерти, вызвать нарушение физического или психического здоровья.

Куда обратиться, если бьет муж?

На законодательном уровне предусмотрено, что жертва может обратиться в органы полиции, так как к их полномочиям относится – выявление фактов домашнего насилия та своевременное реагирование на них, прием и рассмотрение заявлений о домашнем насилие, в том числе и тех, что поступили в кол-центр, вынесение срочных запретительных прописей, взятие на профилактический учет. Кроме того, медицинские учреждения уведомляют органы Национальной полиции о выявлении телесных повреждений, которые вероятно могли появиться впоследствии домашнего насилия, а в случае определения таких повреждений в детей, — то также и в службу по делам детей. В таких случаях учреждения здравоохранения обязаны оказать медицинскую помощь пострадавшим лицам с учетом индивидуальных потребностей. Также жертвам насилия предусмотрено право на обращение в центр предоставления бесплатной вторичной правовой помощи, в компетенцию которого входит составление исков в суд, заявлений в полицию о совершение уголовного преступления и тд. В Украине действуют Центры помощи жертвам домашнего насилия, которые уполномочены: совершать прием и рассмотрение заявлений от пострадавших или их представителей о получении помощи, в том числе социальных услуг для лиц, находящихся в сложных жизненных обстоятельствах; предоставление в соответствии с компетенцией бесплатно пострадавшим лицам социальных услуг, медицинской, социальной, психологической помощи, содействие предоставлению правовой помощи, а также обеспечение временного убежища для таких лиц и их детей в порядке, предусмотренном законодательством. К общим службам поддержки пострадавших принадлежат центры соцслужб для семьи, детей и молодежи, а к специализированным – центры медико-социальной реабилитации, мобильные бригады социально-психологической помощи пострадавшим лицам и лицам, пострадавшим от насилия по признаку пола.

Читать еще:  Как разделить квартплату в неприватизированной квартире

Но к сожалению, жертвы редко обращались в надлежащие органы в связи с тем, что боятся остаться одни, без кормильца.

Специальные средства по противодействию домашнему насилию

Согласно с законодательством Украины, предусмотрены, такие специальные средства: срочное запрещающее предписание относительно обидчика; ограничительное предписание относительно обидчика; постановка на профилактический учет обидчика и проведения с ним профилактической работы; направление обидчика на прохождение программы для обидчиков. Давайте разберемся с каждым отдельным способом по противодействию.

Срочное запрещающее предписание выносится обидчику уполномоченными подразделениями Национальной полиции в случае угрозы жизни и здоровью пострадавшего человека с целью немедленного прекращения домашнего насилия, недопущение его продолжение или повторного совершения. Срочное запрещающее предписание включает в себя

  • обязательства покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего лица;
  • запрет на вход и пребывание в месте жительства (нахождения) пострадавшего лица;
  • запрет в любой способ контактировать с пострадавшей лицом.

Важно подметить, что при вынесении срочного запретного предписания приоритет всегда отдается безопасности жизни и здоровья пострадавшего лица. Указанное требование даже распространяется на место совместного проживания пострадавшего лица и обидчика, невзирая на их имущественные права на жилье.

Представители органов Нацполиции, учитывая, сложившуюся ситуацию, могут применить меры принуждения по выселению обидчика, если он в добровольном порядке не выполняет предписания запрета.

Что касается ограничительного предписания относительно обидчика, то такое предписание выносится по решению суда за заявлением пострадавшего лица или же его законного представителя. Ограничительным предписанием определяются такие виды ограничений прав или положения обязанностей на обидчика, а именно:

  • запрет на пребывание в месте общего проживания с жертвой;
  • ограничение общения с пострадавшим ребенком;
  • запрет приближаться к месту работы, учебы, проживания и тд. жертвы;
  • запрет лично и через третьих лиц разыскивать пострадавшего, преследовать его;
  • запрет вести переписку, телефонные переговоры, как-либо контактировать с жертвой.

Интересно также в разрезе этого вопроса, обратить внимание на судебную практику. Так, в деле № 133/1848/20, в котором суд обратил внимание, что доказанность совершение домашнего насилия должна иметь обоснованый характер, и совсем не обязательно доказывать вину наличием уже обвинительного приговора. Суд посчитал достаточным наличие самого уголовного производства по факту совершения домашнего насилия, и учел обоснованные риски для потерпевшей, в связи с чем принял решение о выдаче ограничительного предписания с запретом приближаться к потерпевшей ближе чем на 300 м., а также вести переписки, телефонные разговоры.

Что касается постановки на учет и выполнения программ, то они направлены на исправление человека, совершающего домашнее насилие. К примеру, в целях программы, обидчик может быть устроен, для групповых и индивидуальных занятий, в определенные центры выполнения программ.

Материальная ответственность обидчика

Закон о насилии в семье предусматривает материальную ответственность для обидчика, а именно в ст. 30 указано, что лицо, которое пострадало, имеет право на возмещение материального и морального ущерба, который был принесен от домашнего насилия. Порядок определен нормами Гражданского кодекса Украины, а именно в ст. 1166, указано, что материальный ущерб причинен противоправными действиями, возмещается в полном объёме. То есть, чтобы возместить такой ущерб, нужно доказать: противоправное действие, вину (человек либо умышленно нанес вред, либо ничего не предпринял, чтобы избежать нанесение вреда), сам ущерб, и причинно-следственную связь между действием и вредом. Такой порядок касается материального ущерба, в отношении возмещения морального ущерба, то в таком случае доказывать вину нет необходимости. Моральный ущерб возмещается единоразово или путем ежемесячных платежей.

Привлечение к ответственности обидчика

Домашнее насилие в Украине последнее время совсем не редкость, что и обусловило внесения изменений в Уголовный кодекс Украины.

Уже ранее мы выяснили, куда обратиться если бьет муж – первым делом написать заявление в органы полиции, или же вызвать полицейских для документации факта о домашнем насилие.

Статьи о домашнем насилии — нововведенной статьей является ст. 126-1 УК Украины. Статья, которая определяет домашнее насилие, — как умышленное, систематическое совершение физического, психологического или экономического насилия в отношении супругов или бывших супругов или другого лица, с которой виновный находится (находился) в семейных или близких отношениях, что приводит к физическим или психологическим страданиям, расстройств здоровья, утраты трудоспособности, эмоциональной зависимости или ухудшение качества жизни потерпевшего. То есть, для того чтобы привлечь к ответственности за домашнее насилие, нужно доказать факт одного из видов насилия, такие доказательства можно получить путем допроса соседей, знакомых, родственников; а также причиненный вред в виде психологического страдания, расстройства здоровья и тд., что может быть доказано путем проведения экспертизы. Какое же наказание за домашнее насилие? В уголовном кодексе, предусмотрено в альтернативе несколько видов наказания, от общественных работ до лишения свободы на срок до 2-х лет.

По данным МВД Украины, с начала 2020 года, в суд с обвинением направлено более 470 уголовных дел по домашнему насилию, и вынесено более 11000 ограничительных предписаний.

Также, Закон Украины о насилии в семье, внес изменения в Кодекс об административных правонарушениях, где с недавних пор появилась ст.173-2, которая предусматривает причинения домашнего насилия, что не потянуло последствий, а также неисполнение ограничительных предписаний. Кроме того, в Верховной Раде зарегистрирован законопроект №3908 о увеличение штрафов за домашнее насилие. В законопроекте предлагается внести изменения в ст. 173-2 КУоАП и увеличить размер штрафа в 100 раз, таким образом на обидчика может біть наложен штраф в размере до 68000 гривен. К увеличению штрафа относиться однозначно нельзя, так как с одной стороны, такие действия со стороны законодателя могут иметь превентивное действие, а с другой стороны, — в случае совершения правонарушения деньги на оплату штрафа будут идти с семейного бюджета, что также может выступать сдерживающим фактором для заявления о совершения домашнего насилия. Возможно, было бы целесообразно правонарушителя привлекать к общественным работам, а деньги за выполненные общественные работы перечислять потерпевшим.

Юридический ресурс «Протокол» («Protocol») надеется, что данная статья была для вас полезной и помогла при решении возникших сложностей. На нашем сайте «Протокол» («Protocol») вы всегда сможете найти юриста, который окажет квалифицированную, своевременную и качественную правовую помощь по доступной цене. Для того, чтоб себе подобрать специалиста, необходимо воспользоваться сервисом «Тендер на юридическую услугу». Решайте свои правовые проблемы здесь и сейчас.

Автор консультации: Скочинская Кристина

Что делать в случае бытового насилия?

Жертвы домашнего насилия должны тщательно продумать стратегию выхода из сложившейся ситуации. Большинство не решаются на реальные шаги по причине страха усугубить ситуацию, вызвать сильный гнев партнера, что нередко приводит к более тяжелым последствиям.

Что должен знать человек, подвергающийся насилию:

  1. Начать говорить о проблеме с близкими. Рассказать о происходящем, максимально сосредоточившись на всех фактах.
  2. Обязательно подготовить место, куда можно уйти: к друзьям, снять квартиру, если есть такая возможность.
  3. Держать при себе документы.
  4. Обратиться в полицию и письменно написать заявление.
  5. Зафиксировать побои в медицинском учреждении.
  6. Попросить соседей о помощи, в случае, если они услышат крики, и попросить вызвать полицию.
  7. Обратиться в центр поддержки в подобных ситуациях.

Домашнее насилие: уголовная и административная ответственность

В настоящее время административная ответственность за побои со стороны близких людей (супруга, сожителя, родителей), совершённые впервые и без причинения уголовно наказуемого вреда здоровью, предусматривает один из следующих видов наказаний:

  • административный арест на срок от 10 до 15 суток;
  • штраф от 5 до 30 тысяч рублей;
  • обязательные работы в течении 60-120 часов (ст. 6.1.1 КоАП РФ).

Если близкий человек снова поднимет руку, его ждёт уже уголовная ответственность в соответствии со статьёй 116.1 Уголовного кодекса РФ в виде одного из следующих наказаний:

  • штрафа до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или другого дохода за период до 3 месяцев;
  • обязательных работ до 240 часов;
  • исправительных работ до 6 месяцев;
  • ареста до 3 месяцев.

За причинение лёгкого вреда здоровью, согласно статье 115 УК РФ, грозит:

  • штраф до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты или другого дохода за период до 3 месяцев;
  • обязательные работы до 480 часов;
  • исправительные работы на срок до 1 года;
  • арест до 4 месяцев.

Тяжесть вреда здоровью определяется врачом. Критерии определения тяжести вреда здоровью указаны в Приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г. № 194н.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector