Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Участие несовершеннолетних в приватизации квартиры

Права несовершеннолетних детей при купле-продаже квартир

О правах несовершеннолетних детей в сделках купли-продажи квартир участникам этих сделок (особенно покупателям) нужно знать следующее.

Несовершеннолетними в России признаются лица в возрасте до 18 лет (Откроется в новой вкладке.»>п.1 ст. 21 ГК РФ). В силу возраста, они еще не имеют полной Откроется в новой вкладке.»>дееспособности, а значит, за соблюдением их прав должны следить их родители или их законные представители – опекуны, попечители или усыновители, а также специально созданные социальные органы при городских и районных управах – Органы опеки и попечительства.

Продажа квартиры с долей несовершеннолетнего ребенка (речь идет о его доле собственности), а также случай, когда ребенок только прописан в квартире – несколько усложняет сделку, и имеет ряд нюансов (об этом ниже).

Когда можно приватизировать квартиру без ребенка

  1. Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родитель выписался перед приватизацией и не будет участвовать в ней. Инструкция — как выписаться из квартиры.

Когда взрослый гражданин самостоятельно выписывается из муниципальной квартиры, он добровольно отказывается от права проживания в ней и утрачивает его с момента выписки. А раз гражданин утрачивает право проживания, это право утрачивает и его ребенок — по логике вышеуказанного п. 2 ст. 20 ГК РФ. Это указано в п. 3 ст. 83 ЖК РФ — «В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда» . Также в ст. 7 Закона о приватизации от 04.07.1991 N 1541-1 — «В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением » .

Если ребенок никогда не был прописан в муниципальной квартире, а его родителя выписали по решению суда.

Здесь тоже самое, что и в первом случае, только родитель и ребенок утрачивают право с момента вступления в силу решения суда — ст. 209 и ст. 210 ГПК РФ.

  • Если родитель до рождения ребенка выписался из квартиры или его выписали по решению суда. Здесь аналогично, что и ситуации выше.
  • Можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребёнка?

    Закон РФ позволяет оформить жилую недвижимость исключительно на несовершеннолетнее лицо в 2 случаях:

    • Взрослые граждане, зарегистрированные в данной квартире, написали отказ от участия в приватизации.
    • Никого из совершеннолетних нанимателей жилплощади уже нет в живых.

    Взрослые граждане, зарегистрированные в квартире, вправе написать отказ от своих долей в пользу несовершеннолетнего ребёнка, который в этом случае становится единственным владельцем жилья.

    Однако до достижения 18 лет он не вправе совершать с этой жилплощадью никаких сделок без разрешения органов опеки. Добиться согласия опеки при отсутствии иного собственного жилья у ребёнка — невозможно.

    Дети–сироты могут стать единственными владельцами жилья, если в нём зарегистрированы только они.

    Представителями сирот в процессе приватизации недвижимости выступают:

    • органы опеки;
    • опекуны.

    Причём во втором случае участие отдела опеки в осуществлении сделки является обязательным.

    Важно! Дети — сироты вправе оформить жильё в собственность бесплатно. Все расходы по приватизации оплачивает местная администрация.

    Льготы для детей при приватизации

    Каждый россиянин имеет право однократного получения имеющегося муниципального жилья в собственность. Исключение составляют несовершеннолетние дети. Включение детей, не достигших 18 лет, в приватизацию жилого помещения не лишает их права повторно оформить недвижимость в свое распоряжение на безвозмездной основе по достижении совершеннолетия.

    В некоторых случаях инициировать переоформление муниципального жилья в собственность детей могут государственные органы – отдел опеки. Если в квартире зарегистрированы только несовершеннолетние, по каким-либо причинам потерявшие родителей, то в течение трех месяцев органы опеки обязаны оформить договор передачи жилья в собственность детей.

    При этом приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми до 14 лет проводится на основании заявления их законных представителей (опекунов или попечителей) и согласовывается с органом опеки. Все затраты на оформление документов на проведение процедуры передачи жилья в собственность детей берет на себя местная администрация.

    Несовершеннолетние дети возраста 14–18 лет самостоятельно подают заявление на приватизацию. Их представители и сотрудники отдела опеки лишь подтверждают свое согласие на оформление недвижимости в собственность.

    В общем случае дети включаются в общий список собственников квартиры, в которой они зарегистрированы и проживают вместе с родителями (или одним из них). Если мать и отец несовершеннолетнего состоят в законном браке, но зарегистрированы по разным адресам проживания, то ребенок имеет право на участие в приватизации обеих квартир по выбору.

    Читать еще:  Как происходит возмещение подоходного налога при покупке квартиры

    При разводе родителей и наличии решения суда (или соглашения) о месте проживания ребенка, несовершеннолетний будет включен в состав собственников того жилого помещения, где он живет вместе с матерью/отцом.

    Несовершеннолетний, не достигший 18-летнего возраста, может потерять право на участие в приватизации только после снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства и при наличии согласования этого факта с органами опеки и попечительства.

    В исключительных случаях несовершеннолетний член семьи может заявить об отказе от передачи ему жилья в собственность. Такой отказ возможен только при разрешении отдела опеки и при особых обстоятельствах – например, если ребенок является владельцем другого жилого помещения, размер которого превышает тот, на который оформляется отказ.

    Как оформляется приватизация квартиры с участием ребёнка?

    Для того чтобы оформить приватизацию, всегда необходим следующий пакет документов:

    • заявления о приватизации от всех участников (применительно к несовершеннолетним до 14 лет — от их имени, но за подписью кого-то из родителей (см. Как правильно написать заявление на приватизацию квартиры (образец);
    • договор социального найма;
    • копии документов, которые удостоверяют личности участников приватизации (для детей это будут свидетельства о рождении или паспорта (для несовершеннолетних старше 14 лет));
    • техническая документация на квартиру (техпаспорт, кадастровый паспорт, план и т. д.); если документов нет на руках, их можно получить в БТИ по месту нахождения квартиры (см.Технический паспорт на квартиру: как оформить и получить? ) ;
    • справка о количестве лиц, зарегистрированных в квартире, либо выписка из домовой книги;
    • справка на каждого из участников о том, что он не участвовал в приватизации;
    • если в квартире был зарегистрирован ныне умерший родственник, может потребоваться копия свидетельства о смерти;
    • справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги;
    • нотариально заверенные отказы от тех жильцов, кто в приватизации участвовать не хочет;
    • если от имени всех жильцов действует кто-то один, то потребуются и доверенности (на несовершеннолетних доверенность не нужна — родители представляют их интересы в силу закона).

    Этот перечень ориентировочный. В конкретном регионе местными нормами может предусматриваться представление и других документов. Однако в любом случае для приватизации квартиры с участием несовершеннолетнего вам потребуется согласие органов опеки. В зависимости от их режима работы процесс получения может затянуться, так что обращаться лучше не менее чем за месяц до предполагаемой приватизации.

    Собрав необходимые документы, вы должны обратиться в жилищный отдел местного муниципалитета и там получить на руки договор о приватизации. С ним нужно пойти в местный орган Росреестра, где сделку по приватизации зарегистрируют, внесут данные в ЕГРП и выдадут свидетельства о праве собственности. С этого момента приватизацию можно считать законченной.

    Часто задаваемые вопросы

    Рассмотрим часто задаваемые вопросы при приватизации жилья гражданами, имеющими несовершеннолетних детей.

    Участвовал несовершеннолетним

    Граждане, участие которых в приватизации жилья состоялось в детском возрасте, могут реализовать свое право еще раз, достигнув совершеннолетия.

    При этом неважно, осталась ли доля в родительской квартире у них в собственности или же была продана впоследствии.

    Данное правило распространяется только на тех, кто первый раз стал участником приватизации до 18 лет.

    У ребенка временная регистрация

    Несовершеннолетний ребенок имеет полное право пользоваться квартирой своих родителей или одного из них. Следовательно, подпадает под определение, данное законом о приватизации, касательно тех, кто может претендовать на ее часть.

    При этом наличие или отсутствие регистрации не играет роли.

    Ребенок вправе получить долю в квартире любого из родителей, если:

    • они не разведены;
    • место жительства ребенка не определено судом.

    Квартира с детьми: как купить и не потерять, разбирался Верховный суд

    Органы опеки оспорили сделку

    Татьяна Хазанова* решила продать квартиру, в которой были прописаны двое ее несовершеннолетних детей, – им принадлежало по 1/3 доли. Для этого она заручилась согласием органов опеки. Они указали, что квартиру продать можно, но с условием, что одновременно будет приобретена другая жилплощадь, в которой дети получат по 1/3 доли. Сообщить о покупке госорганам надо было в течение месяца после продажи жилья. Как именно должен происходить расчёт с несовершеннолетними, в разрешении указано не было.

    Покупательница Эльмира Назарова* рассчиталась за квартиру и въехала в нее. Однако прежняя владелица, вопреки договоренности, не приобрела на детей новую квартиру, которая упоминалась в согласии органа опеки, – другими словами, нарушила указанное в документе условие. Отдел опеки потребовал признать сделку недействительной в силу ст. 168 ГК (сделка, противоречащая закону). Назарова, в свою очередь, утверждала, что разрешение вообще незаконно, поскольку в нем не указано, как рассчитываться с несовершеннолетними продавцами, и не уточняется, на какой счёт переводить деньги на имя несовершеннолетних после продажи их долей. Кроме того, при выдаче разрешения не выяснили мнение отца детей, указала она, а её как покупательницу не проинформировали, что продавец должен был одновременно купить жильё несовершеннолетним.

    Читать еще:  Порядок установления отцовства

    Саткинский городской суд Челябинской области удовлетворил иск отдела опеки и признал недействительным договор купли-продажи квартиры. Жилье вернули в собственность Хазановой и ее детей, в пользу Назаровой взыскали компенсацию – 1,05 млн руб. Суд в обоснование своей позиции сослался на ст. 167 ГК. Но в апелляции решение не устояло – Челябинский областной суд отменил его и принял новое решение, отказав отделу опеки, а заодно и Назаровой. В определении судьи указали, что то, что Хазанова не купила жильё детям и нарушила договоренности с опекой, не свидетельствует о том, что договор купли-продажи квартиры незаконный. По мнению апелляции, сделку совершили с соблюдением всех процедур, фактически она исполнена и оснований для недействительности нет. При этом позицию в суде объяснили нормами ст. 168 ГК, на которую первая инстанция не ссылалась.

    ВС не определился с нормами права

    В Верховном суде посмотрели на дело иначе (дело № 48-КГ18-1). Коллегия по гражданским спорам под председательством судьи Александра Кликушина отменила определение апелляции и направила дело на новое рассмотрение в облсуд. В определении по делу ВС сослался сразу на две статьи ГК – ст. 168 (сделка, противоречащая закону) и ст. 173.1 (сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана). Но какую именно норму права следовало использовать нижестоящим судам – чётко не разъяснил.

    ВС указал, что суд первой инстанции не мог признать недействительной сделку, основываясь только на ст. 167 ГК, – там не установлены основания, по которым признается недействительность. Они предусмотрены в ст. 168 (сделка, противоречащая закону) и ст. 173.1 (сделка без необходимого в силу закона согласия госоргана) ГК, указала коллегия. Но в первой инстанции не сослались ни на одну из них, а апелляция не только не исправила эту ошибку, но и неправильно истолковала нормы, на которые сослалась, обратили внимание в гражданской коллегии: суд основал свое решение на утратившем силу варианте ст. 168 ГК.

    Апелляция должна была уточнить, по каким основаниям истец оспаривает сделку, и в зависимости от этого определить, какие обстоятельства значимы для спора и влияют на действительность сделки или свидетельствуют о её ничтожности, указала коллегия. Кроме того, облсуд не принял во внимание, что, согласно ст. 173.1 ГК, установлены специальные основания для признания недействительными сделок, совершённых без необходимого согласия третьего лица, органа юрлица или госоргана либо органа местного самоуправления. По мнению истца, не было оснований для вывода, что сделку совершили с согласия опеки, – ведь ответчик не получил согласия на отчуждение недвижимости без обеспечения детей другим жильём – и этот довод в ВС сочли значимым. ВС также отметил, что нет доказательств соблюдения прав детей, – того, что средства от продажи квартиры попали на их счет в банке или были израсходованы в их интересах.

    Правовые коллизии

    Отменяя апелляционное определение, Верховный суд не поставил точку в деле: не давая однозначных ответов относительно нормы, подлежащей применению в таких спорах, он, скорее, поставил многоточие и лишь задал суду апелляционной инстанции направление, считает Игорь Запольский, руководитель проектов АБ «S&K Вертикаль». «Теперь апелляционному суду предстоит разбираться, какую же норму о недействительности все-таки следует применить, – из ст. 168 или из ст. 173.1. Не исключено, что точка в этом деле будет поставлена уже после повторного апелляционного рассмотрения. И также не исключено, что при последующем рассмотрении в кассационном порядке ВС все-таки точнее сформулирует и обоснует свою позицию», – замечает он. В целом же, убежден эксперт, решение суда первой инстанции справедливо, поскольку во главу угла суд поставил интересы детей, – проблемой стало лишь то, что суд сослался на общие нормы ГК.

    С определением апелляции не согласен и Алексей Алтухов, руководитель проектов АК «Павлова и партнёры». «Еще в постановлении Пленума ВС от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ» (п. 56) было разъяснено, что лицо, дающее предварительное согласие на совершение сделки, вправе дополнительно указать условия, на которых оно согласно с тем, чтобы сделка была совершена. Несоблюдение сторонами сделки этих условий дает третьему лицу право на ее оспаривание на основании статьи 173.1 ГК РФ», – говорит Алтухов.

    Читать еще:  Оплата часов переработки согласно трудового законодательства

    Александр Латыев, партнёр Группы правовых компаний «Интеллект-С», напротив, считает, что апелляционное определение можно было и не отменять. По сути, ВС дал истцам еще один шанс, обязав нижестоящий суд снова исследовать вопрос об основаниях недействительности, с которым в описанной ситуации есть проблемы, полагает он. «Дело в том, что нарушение прав несовершеннолетних имело место уже после продажи квартиры, а основания недействительности должно быть в момент совершения сделки», – поясняет он свою позицию. «Возможно, коллегия хочет сказать, что согласие все-таки под отлагательным условием, но условие состоит в том, что на момент продажи нужно иметь хотя бы заключённый договор о покупке квартиры взамен продаваемой. А раз его не было, то и условное согласие не вступило в силу, и раз сделка совершена без согласия, тогда она оспорима по ст. 173.1 ГК», – замечает в своём посте в соцсети Facebook директор юридического института «М-Логос», профессор ВШЭ Артём Карапетов. Правда, при таком подходе получается, что если покупатель увидел условие в согласии и не проверил, соблюдено ли оно продавцом, он будет считаться недобросовестным, замечает Карапетов.

    На то же последствие обращает внимание и Александр Латыев. Он полагает, что если суды встанут на позицию о недействительности сделок, это существенно подорвет оборот.

    Покупателям придется думать о том, куда продавец денет деньги уже после исполнения договора. То есть придется придумывать дополнительные условия о направлении средств напрямую на покупку иной недвижимости или об использовании специальных счетов. Это, в свою очередь, снизит ликвидность квартир с собственниками-несовершеннолетними, а значит, ухудшит для них самих перспективы улучшения жилищных условий.

    Александр Латыев, партнёр «Интеллект-С»

    При этом такая интерпретация не гарантирует детям, что они не останутся без жилья, отмечает Карапетов: «Ведь наличие заключённого договора о покупке квартиры взамен отчуждаемой не гарантирует, что эта сделка покупки новой квартиры будет исполнена и новая квартира будет оформлена на детей. А при этом их квартира уйдёт новому собственнику, и сделку не оспоришь, так как на момент ее заключения согласие уже вступило в силу. Надо, видимо, продумывать какой-то механизм с использованием эскроу-счетов, который защищал бы детей от такого развития событий и одновременно давал бы гарантии всем остальным участникам этого треугольника, и фиксировать необходимость использования этого механизма в согласии органа опеки».

    Что касается практического решения, которое можно применить в подобной ситуации, эскроу-счета – не лучший вариант из-за высокой стоимости, отмечает Руслан Нагайбеков, партнер, руководитель практики корпоративного и коммерческого права АБ «Линия права». Он полагает, что в описываемой ситуации нужно применить уже существующий подход, используемый для сделок.

    Органу опеки по своему усмотрению, но с использованием формальных критериев нужно разделить две ситуации, говорит Нагайбеков:

    1. Когда речь идет об обычной сделке, в которой участвует семья без наличия претензий от органов опеки. В данном случае органом опеки должно выдаваться согласие с письменным обязательством родителей на приобретение жилья. В случае нарушения такого обязательства способом защиты должен быть иск о понуждении к исполнению либо взыскание убытков в пользу несовершеннолетних. Последнее более сложный вариант.

    2. Если речь идет о проблемных семьях, в том числе, где родители не имеют постоянного источника доходов, орган опеки должен отказывать в предоставлении согласия либо выдавать такое согласие на сложную сделку. Родители в данном случае, планируя сделку продажи, должны также заранее готовить сделку по покупке. Орган опеки выдает согласие на такую сложную сделку с тремя сторонами, подписывается сделка по которой семья с несовершеннолетним передает одну квартиру и получает другую, выплачивая соответствующей стороне разницу в стоимости, при необходимости. Другие две стороны также прозрачно видят и предоставление недвижимости, и расчеты, и согласие органа опеки.

    Пока же покупателям квартир, на отчуждение которых требуется согласие органа опеки и попечительства, следует быть еще более внимательными. Стоит проверять не только наличие такого согласия, но и не обусловлено ли согласие выполнением продавцом каких-либо требований. Если условие есть – надо посмотреть, выполнено ли оно, советует Алексей Алтухов.

    *Имена и фамилии участников процесса изменены редакцией.

    голоса
    Рейтинг статьи
    Ссылка на основную публикацию
    ВсеИнструменты
    Adblock
    detector