Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Исковое заявление в суд для узаконения самостроя

Узаконение самовольных построек

Компания Сontrust поможет узаконить самовольную постройку.

Если у вас есть объекты, не согласованные с административными структурами населенного пункта, обращайтесь в нашу компанию. При легализации самостроя мы поможем избежать предписаний на снос жилья и неприятностей при согласовании со множеством структур, правильно соберем документы и оформим их в надлежащих инстанциях.

Наши специалисты имеют огромный опыт в решении подобных задач и уже помогли десяткам владельцев перевести строения в категорию легальной собственности.

Основания для подачи иска

Административный порядок легализации самостроя подходит не всем. Зачастую приходится просить помощи у суда.

Требование истца будет сводиться к признанию за ним права собственности на жилой дом или любую другую постройку. Ответчиком в таких делах выступает орган местного самоуправления (МСУ), отделение Росреестра или соседи – если они отказываются давать свое согласие.

Хозяин самовольной постройки может рассчитывать на признание права собственности через суд только при следующих условиях (одновременно):

  • земельный участок, где находится незаконное строение – в личной собственности, на праве постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения (не аренды);
  • участок можно застраивать по целевому назначению (например, земля под ИЖС – разрешает, а земля под ЛПХ – нет);
  • строение не нарушает правила землепользования и застройки (ПЗЗ), а также строительные регламенты в регионе;
  • объект оборудован системой безопасности – строительной, пожарной, санитарной и т.д.
  • застройщик не посягнул на права других лиц и их имущество (соседей, совладельцев);
  • дом был построен без разрешения на строительство.

Еще одно негласное правило – попытки оформить разрешение на строительство и/или введение объекта в эксплуатацию. Если застройщик не предпринимал таких попыток, суд откажет ему в иске.

Иск о легализации объекта недвижимости через суд может быть подан далеко не всеми. Такое право имеет владелец/пользователь участка либо его правопреемники (наследники). Если земля не принадлежит гражданину – шансов нет.

Задача истца – доказать суду, что самовольно возведенное строение нуждается в легализации. Например, в случае с жилым домом нужно ссылаться на то, что это единственное место проживания истца и членов его семьи. В противном случае люди останутся без крыши над головой. Убедительность доказательств – один из факторов успеха в деле.

Как оформить дом в собственность через суд?

В суд необходимо будет представить большой комплект документов:

  • исковое заявление
  • паспорт собственника земельного участка
  • правоустанавливающий документ на земельный участок
  • отказ в государственной регистрации права собственности
  • документы, свидетельствующие о том, что Ваш самострой не угрожает жизни и здоровью граждан и не нарушает законные интересы третьих лиц
  • заключение уполномоченных органов о том, что при строительстве были соблюдены градостроительные, строительные и пожарные нормы
  • технический план
  • технический паспорт
  • иные документы в зависимости от конкретной ситуации.

Достаточно часто суды отказывают в признании права собственности на дом в связи:

1. с нарушением пожарных норм.

Разрешительные органы уделяют пожарным нормам повышенное внимание, т.к. это гарантия пожарной безопасности.

Многие граждане при постройке жилого дома не соблюдают расстояния, установленные СНиП 30-02-97, а именно: между построенным жилым домом и домом соседа должно быть расстояние, зависящее от материалов из которых построены дома:

Материал, из которого построен домДом из кирпича, камня или бетонаДом из кирпича, камня или бетона с деревянными перекрытиями/стропиламиДеревянный дом
Дом из кирпича, камня или бетона6 м8 м10 м
Дом из кирпича, камня или бетона с деревянными перекрытиями/стропилами8 м8 м10 м
Деревянный дом10 м10 м15 м
2. с нарушением градостроительных норм.
  • При строительстве могли быть не учтены находящиеся на участке санитарная, водоохранная, природоохранная или иная зона, строительство на которой запрещено. О наличии таких зон на участке многие собственники узнают только после получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), которые необходим для получения разрешения на строительство. Т.к. разрешение на строительство получено не было, об указанных ограничениях владельцы участков даже не догадываются.
  • При строительстве могли быть превышены предельные параметры жилого дома, которые зависят от размера земельного участка, его местонахождения и других факторов.
Наша компания помогает решить сложившуюся ситуацию на законных основаниях, в том числе с обращением в суд.

Обращайтесь к нам и мы сделаем все необходимое,
чтобы Вы стали законным владельцем своей загородной недвижимости!

Часто задаваемые вопросы:

Звоните, и мы будем рады ответить на Ваши вопросы.

Как проходит процесс оформления сооружений?

Оформление самовольной постройки в собственность – довольно сложный процесс, особенно, если у вас до сих нет прав на заявленный земельный участок. Данный процесс при самостоятельном оформлении может занять ни один год, учитывая тот факт, что для этого вам нужно собрать кучу различных справок, срок действия которых истекает довольно быстро. А если получение какого-либо документа усложняется, то вы автоматически не сможете продолжить процесс сбора других справок.

Читать еще:  Методические рекомендации по алиментам фссп рф

Чтобы процесс оформления сооружений не длился вечно, специалисты компании «Арбат» готовы оказать вам любую помощь, как в получении всех необходимых документов, так и в своевременной их подаче в суд или в регистрационный орган.

После сбора всей необходимой документации, вам также потребуется грамотно написать исковое заявление и оставить его в суде. Помощь юриста в этом непростом деле вам точно не помешает.

Когда все будет оплачено, а документы будут поданы в суд, то можно спокойно ждать даты назначения судебного заседания. На нем и станет ясно, позволят вам осуществить оформление права собственности на самовольную постройку или же нет. Если вердикт суда окажется положительным, то вместе с решением вы можете обратиться в регистрационный орган.

Услуги юристов «Правового Петербурга»

Признание права собственности на самовольную постройку — всегда сложная процедура, даже если строение попадает под действие «дачной амнистии». Стремительно меняющееся законодательство, необходимость совершения ряда подготовительных действий, бюрократическая волокита делают легализацию построек фактически непреодолимой задачей для неспециалистов. Поэтому оптимальным выходом станет обращение в общественную организацию по защите прав потребителей «Правовой Петербург».

Наша миссия — оказание качественных и доступных услуг, а не извлечение прибыли любыми путями. Поэтому сотрудничество с нами в 98 % случаев дает положительный результат.

  • признание права на самовольную постройку «под ключ»;
  • постоянное информирование клиента о ходе процесса;
  • доступность для связи 24 часа в сутки 7 дней в неделю;
  • адекватная стоимость услуг;
  • четкое соблюдение заключенного договора;
  • возврат 100 % гонорара, если проблему решить не удалось.

Для заключения договора с нашей организацией вам необходимо посетить первичную консультацию с документами, относящимися к делу. Так как услуга оказывается «под ключ», доверителю следует также оформить нотариальную доверенность на организацию «Правовой Петербург».

Важно: Устные консультации бесплатны для всех обратившихся граждан.

Нашими специалистами может быть узаконена практически любая самовольная постройка, включая многоэтажные дома и здания со сложной планировкой. Убедитесь в этом и вы — позвоните по номеру +7(812)603-72-21 и запишитесь на прием к юристу.

Что собой представляет такое мероприятие

Относительно большей части незаконных построек 222-я статья ГК РФ категорична: сносить, нельзя оставить. Судебные решения по таким вопросам принимаются в огромных количествах. Правда, срок их исполнения может исчисляться годами, обычно по вине ответчиков.

Есть лишь одна оговорка в третьем пункте статьи. Она всё-таки позволяет многим стать полноценными собственниками построек. Это возможно, если участок под сооружением оформлен в собственность.

В этом случае у потенциального законного хозяина постройки есть два пути: административный или судебный.

  1. Первый разрешается, если «самоволка» стоит на дачном, приусадебном участке или если жилая постройка не требует разрешения на строительство.
  2. Судебный процесс необходим в остальных случаях (например, для легализации многоэтажки компанией-застройщиком). Ещё он применяется, если попытка административной легализации постройки почему-то не удалась.

О том, что такое узаконение и как оно происходит, расскажет следующий видеосюжет:

Новый подход к самовольным постройкам

Новые правила

Закон принят для того, чтобы появилось понимание, кто может сносить самовольную постройку, когда, за чей счет, что делать гражданам, оказавшимся вблизи трубопроводов и т. д., поясняет Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству: «Нужно защитить добросовестных владельцев построек, в том числе от излишнего формализма». Такая работа потребовала внести целый ряд поправок в Гражданский кодекс (основные из них представлены в таблице).

БылоСтало
Постройка считается самовольнойЕсли возведена без необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правилЕсли возведена без необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правил, установленных на дату создания объекта
Снос самовольной постройки: 1) с зарегистрированным правом собственности; 2) которая является жилым домом (многоквартирным, садовым); 3) которая создана до вступления в силу Градостроительного и Земельного кодексовПо решению суда или ОМСУТолько по решению суда
Административный снос постройки, которая расположена на частных земляхМожноНельзя, исключение – если сохранение самовольного строения на частной земле создает угрозу жизни и здоровью граждан
Снос постройки, права на которую оформлены по «дачной амнистии»МожноМожно, но только с возмещением убытков собственнику
Механизм принудительного изъятия земли у собственника, который не исполнил требование о сносе самовольной постройки в установленный срок.НетЕсть
Механизм приведения самовольной постройки в соответствие установленным требованиямНетЕсть, на это отводится срок от 6 месяцев до 3 лет

По словам Крашенинникова, до настоящего момента отсутствовал комплексный механизм контроля за строительством: требования к нему, способ сноса, гарантии собственникам построек от внесудебного сноса, возмещение убытков, наполнение ЕГРН данными об «особых» зонах, чтобы минимизировать споры о трубах на участках. А перечисленные новеллы позволят сделать механизм признания построек «самовольными» более объективным, усовершенствовать меры противодействия самовольному строительству и установить дополнительную защиту прав граждан и юрлиц на недвижимое имущество, уверен депутат.

Читать еще:  Оплата госпошлины за замену паспорта рф — размеры и порядок оплаты

Эксперты «Право.ru»: нормы помогут оперативно реагировать на самострои

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям Качкин и Партнеры Качкин и Партнеры Региональный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения 7 место По количеству юристов Профайл компании × , говорит, что изменения последних лет в обсуждаемой сфере существенно снизили порог доказывания для признания постройки самовольной: «Было достаточно любого нарушения градостроительного регламента даже не на время создания объекта, а на дату судебного спора». Действующая редакция ст. 222 ГК оставляет широкий простор принятия решений о внесудебном сносе объектов для ОМСУ, отмечает Денис Литвинов, управляющий партнер Land Law Firm Land Law Firm Федеральный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры — mid market) группа Управление частным капиталом 23 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 47 место По выручке Профайл компании × . Кроме того, существует правовая коллизия между возможностью внесудебного сноса жилого дома, попавшего в зону с особыми условиями использования территорий, и конституционным правом граждан на жилище, добавляет эксперт: «То есть, по сути, сейчас возможна ситуация, при которой гражданина можно без судебного разбирательства лишить единственного жилища, если оно попадает в вышеуказанную зону». С учетом этого позитивно, что закон существенно ограничивает случаи внесудебного сноса, замечает юрист.

В ситуации, когда сведения об ограничении использования участка отсутствовали в публичном доступе на момент выделения земли и выдачи разрешения на строительство либо на момент регистрации права на уже возведённый жилой дом, постройка не должна признаваться самовольной, приветствует это нововведение Литвинов: «Обратное существенно ухудшало бы правовую определенность имущественного оборота». Еще одно позитивное нововведение – установление защитного механизма для добросовестных приобретателей объектов, которые впоследствии признаются самовольными постройками, говорит Литвинов. Одним словом, новые нормы позволят более эффективно и оперативно реагировать на наличие «самоволок», которые мешают местным жителям, не сомневается Екатерина Калинина, старший юрист Noerr Noerr Федеральный рейтинг. группа Комплаенс группа Налоговое консультирование и споры (Налоговое консультирование) группа Финансовое/Банковское право группа Антимонопольное право (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Трудовое и миграционное право (включая споры) группа Интеллектуальная собственность (включая споры) 4 место По выручке на юриста (менее 30 юристов) 19 место По выручке × : «Сам механизм признания права собственности на самовольные постройки становится более прозрачным и понятным для собственников таких объектов». Но с учетом инертности судебной практики достаточны ли такие изменения, покажет только время, резюмирует Некрестьянов.

Недостатки закона

Однако не все эксперты единодушны в позитивной оценке обсуждаемых изменений. Литвинов считает спорной новеллу, которая предлагает изымать участок у собственника, не выполнившего решения о сносе самовольной постройки. Юрист объясняет, что на практике возможны случаи, когда размер участка существенно превышает площадь, занятую самовольной постройкой. Так что в этом случае было бы правильнее говорить об изъятии части участка, отнеся затраты на кадастровые работы на собственника земли, полагает Литвинов. Интересен и подход законодателя к самовольным постройкам, которые относятся к имуществу религиозного назначения, обращает внимание юрист: «Эти объекты запретят сносить даже в случаях их прямой угрозы жизни и здоровью граждан в связи с нахождением в зонах с особыми условиями использования». Обоснованность такого решения вызывает сомнения как с точки зрения конституционного принципа равенства всех перед законом и судом, так и с точки зрения безопасности, констатирует Литвинов.

Самострой – это проблема, которая связана с беспорядком в сфере административного регулирования выделения земельных участков и строительных согласований. И эти сложности являются производными от главного – захлебнувшейся реформы вещных прав. Только наведение порядка в этом вопросе может существенно помочь современному отечественному правопорядку избавиться от пережитков советского прошлого. А обсуждаемый закон – это типичный пример ситуативного реагирования, паллиативная мера, которая существенно ничего не изменит. Разве Гражданский кодекс мешает сейчас государству возмещать вред, причиненный действиями представителей Росреестра, которые регистрируют право собственности на объекты самовольного строительства?

Денис Быканов, партнер MGP Lawyers MGP Lawyers Федеральный рейтинг. группа Банкротство (включая споры) группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Корпоративное право/Слияния и поглощения ×

Кроме того, остаётся неразрешенным вопрос – распространяется ли понятие «самовольное строительство» на незавершённые объекты, констатирует Надежда Попова из Павлова и партнеры Павлова и партнеры Федеральный рейтинг. группа Семейное и наследственное право группа Страховое право группа Управление частным капиталом группа Банкротство (включая споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) Профайл компании × . К сожалению, новым законом не урегулировано, в каких случаях возможен только снос, а когда – приведение построек в соответствие установленным требованиям, добавляет Светлана Шлюнько, юрист Dentons Dentons Региональный рейтинг. группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения × . По её мнению, это может привести к злоупотреблениям при принятии соответствующих решений. Но она надеется, что судебная практика выработает подходы к спорному вопросу.

Порядки прошлого века

А вот в 90-е годы добиться легализации самовольных построек получалось достаточно легко, по крайней мере, бизнесменам. О популярной в то время схеме на примере столичного региона рассказывал «Комсомольской правде» глава департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк: «Город на пять лет выделял предпринимателю землю под установку некапитального нестационарного объекта. Коммерсант ставил павильон, быстренько обкладывал его кирпичом. Все это согласовывал или вообще не согласовывал как какие-то фасадные работы». После этого заказывалось некое экспертное заключение в одном из проектных институтов, в котором писалось, что возведенный объект является капитальным сооружением. Потом коммерсант получал от специалиста Бюро технической инвентаризации дополнительную документацию. Со всеми перечисленными бумагами приходили в регистрационную палату, где ему выдавали свидетельство на право собственности, поясняет Немерюк.

Читать еще:  Получение дубликата исполнительного листа в арбитражном суде

Когда через пять лет город требовал убрать объект, то предприниматель ссылался на полученный документ о праве собственности. Судиться в такой ситуации властям тоже было бесполезно, говорит глава департамента торговли и услуг Москвы: «Свидетельство выдано три года назад, и срок исковой давности истек, поэтому все свободны». При этом суд подтверждал, что «самострой» появился незаконно, но законодательство того времени не позволяло принимать какие-то меры, подчеркивает Немерюк.

Решения от законодателя и правоприменителя

Тем не менее постепенно судебная практика стала решать существовавшие проблемы с незаконно построенной «самоволкой». Самым главным в этой связи стало совместное постановление Пленумов ВАС и ВС № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В п. 26 этого документа указано, что «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». Вместе с тем в п.5 Обзора практики от 9 декабря 2010 года № 143 ВАС разъяснил: наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска о сносе этого объекта как самовольной постройки.

У Верховного суда последний объемный обзор на обсуждаемую тему вышел весной 2014 года («Судебная практика по делам, связанным с самовольным строительством»). В документе ВС задал вектор рассмотрения подобным спорам. Во-первых, разъяснил, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на арендованном им участке, можно признать при определенных условиях. Таковыми являются: предоставление участка в аренду именно для строительства соответствующего объекта недвижимости, отсутствие существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение спорного строения не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Во-вторых, действующим законодательством не предусмотрена возможность признать право собственности на часть объекта самовольной постройки. И, в-третьих, в случае самовольной пристройки дополнительных помещений к первоначальному объекту недвижимости интересы собственника можно защитить, признав право в целом на собственность в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту. Под такой случай подпадает даже пристроенный балкон, что ВС отдельно подчеркнул в определении № 18-КГ17-198.

Но наиболее существенно правовые «пробелы» 90-х годов решил законодатель. В 2015 году ст. 222 ГК дополнили п. 4, который регламентировал условия и порядок сноса самовольной постройки органом местного самоуправления (ОМСУ). Новелла позволила властям избавляться от самостроев в административном (внесудебном) порядке. Это возможно в случаях, если объект возвели на земле, которую не предоставили в установленном порядке для этих целей. А постройка расположена «в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ) или на участке общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения». Руководство столичного региона тут же воспользовалось нововведением и за два года в пять этапов снесло 385 объектов. Владельцы некоторых из этих помещений пытались обжаловать решение московских властей в судебном порядке, но безрезультатно. Верховный суд признал законным постановление правительства столицы от 8 декабря 2015 года «О мерах по обеспечению сноса самовольных построек на отдельных территориях города Москвы» № 829, на основании которого и демонтировали здания предпринимателей. А Конституционный суд не нашел нарушений в самой норме, которая допускает внесудебный снос самовольных построек местными властями.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector