Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Что такое кворум общего собрания собственников жилья

Что может решить собрание собственников жилья

Фото: АГН Москва

Собственники жилья получат возможность проводить общие собрания в формате онлайн. Для этого на сайте Госуслуг появится специальный сервис и мобильное приложение. Постановление, которое узаконит такую процедуру, подписал 16 января председатель Правительства Михаил Мишустин, сообщается на сайте кабмина. «Парламентская газета» разбиралась в полномочиях собрания собственников жилья и в нюансах его проведения.

Что входит в компетенцию собрания жильцов

Управление домом — непростая задача, ведь большинство жильцов должно согласиться с предлагаемыми изменениями. На общем собрании собственники могут, например, одобрить реконструкцию своего дома — в том числе расширить его или добавить этажи.

Помимо этого на общем собрании жильцы могут решить вопросы:

— строительства хозпостроек и других зданий и сооружений на общедомовой территории;

— капитального ремонта и использования средств целевого фонда;

— использования средств фонда капремонта;

— переустройства или перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

— выбора способа формирования фонда капитального ремонта, увеличения размеров взносов на капитальный ремонт;

— выбора лица, уполномоченного на открытие спецсчёта дома и совершение операций со средствами, находящимися на спецсчёте;

— получения товариществом собственников жилья (ЖСК, ЖК, управляющей организацией) кредита или займа на капремонт;

— предела использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, благоустройства этого участка, установки во дворе дома шлагбаума;

— заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

— выбора способа управления домом (ТСЖ, ЖСК, ЖК, УК);

— заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

— перевода жилого помещения в нежилое.

Кстати, на общем собрании собственники жилых помещений многоквартирного дома могут сменить нерадивую управляющую компанию. Сделать это можно в тех случаях, если:

1. Управляющая компания нарушила условия контракта. Например, не вовремя заключила договор с ресурсоснабжающими организациями, задолжала им, не проверила систему отопления перед зимой, несвоевременно устраняла засоры в трубах или допускала в течение года иные нарушения.

2. Нарушений нет, но собственники всё равно хотят сменить управляющую компанию. Тогда необходимо дождаться окончания срока действия договора и написать заявление с отказом о его продлении. Либо договориться с УК и расторгнуть договор по обоюдному согласию.

Важные тонкости процедуры

Чтобы общее собрание жильцов прошло успешно, необходим кворум — более 50% собственников квартир в доме, либо их представителей. А в отдельных случаях — не менее двух третей. Решения же принимаются большинством голосов. И вот здесь начинаются трудности: зачастую инициаторы собраний выбирают не самый эффективный способ оповещения — объявления на информационных стендах или на дверях подъездов.

Но мало провести собрание — важно правильно оформить его результаты. При очно-заочной или заочной форме собрания участники должны указать в специальном опроснике свои реквизиты и решения по каждому вопросу повестки дня («за», «против», «воздержался»). Если хоть в какой-то позиции будет ошибка — голос этого участника не должен учитываться. В итоге это может привести к неправильным результатам подсчёта голосов.

Немалой проблемой являются некорректно оформленные доверенности. Если у собственника не получается принять участие в голосовании, он может перепоручить это своему представителю. Но любая ошибка в реквизитах также автоматически делает голос недействительным. А ещё жильцы не всегда вовремя предоставляют в управляющую организацию актуальные данные о смене владельцев объектов недвижимости, об изменении площадей помещений и так далее — всё это тоже препятствует принятию решения на общем собрании. Также часто управляющая организация (либо ТСЖ, ЖК, ЖСК и др) не вовремя передаёт документы в орган Госжилнадзора, либо не размещают информацию о собрании в системе ГИС ЖКХ. За это, кстати, полагается штраф.

В чём плюсы онлайн-собрания?

Во-первых, такой подход фактически объединит все формы проведения собраний собственников жилья в многоквартирных домах — очную, очно-заочную и заочную. Организаторам будет проще созывать людей. А жильцам, в свою очередь, не придётся перестраивать график так, чтобы попасть на собрание лично.

Во-вторых, это упростит решение общедомовых проблем и снизит интенсивность личных контактов. Что особенно важно в связи с действующими во время пандемии ограничениями.

В-третьих, новый раздел на сайте Госуслуг не только автоматически проинформирует жильцов о проведении собраний и позволит голосовать онлайн. Он также позволит хранить итоговые протоколы в электронном виде. Что существенно облегчит подсчёт голосов и работу управляющей организации.

Читайте также:

«Кроме того, это повысит прозрачность процедуры. Ведь подделка протоколов голосования на общем собрании жильцов — наш давний бич. А благодаря этому сервису каждый сможет посмотреть результаты и проверить, правильно ли учтено его мнение. Или пожаловаться, если его «приписали» в вопрос, по которому он не голосовал», — сказала «Парламентской газете» член Общественной палаты РФ, исполнительный директор «Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

Она подчеркнула также, что изначально проводить онлайн-собрания жильцов планировалось через систему ГИС ЖКХ или профильные электронные ресурсы в регионах. Однако, по её словам, Госуслуги более приспособлены для этого и к тому же пользуются популярностью у населения.

Легко ли провести общее собрание собственников жилья многоквартирного дома (МКД) или жилого комплекса (ЖК).

Привычное общее собрание – это сначала очная встреча во дворе, которая не приводит к результату, поскольку на неё приходят покричать самые недовольные, а после очной встречи вам предстоит долгий поквартирный обход.

Помимо процедурных требований, установленных ЖК РФ, для легитимности, кроме соблюдения порядка проведения общего собрания собственников жилья необходимо обеспечить кворум. Иными словами, участники такого мероприятия должны представлять не менее 50% от общей площади дома.

Не секрет, что добиться кворума на очной встрече жителей ЖК или многоквартирного дома практически невозможно. Для многих собственные домашние дела или вечерний досуг представляются намного более важными, чем решение каких-то скучных вопросов. «Глядишь, разберутся и без меня» — вот типичное отношение большинства жителей к подобным встречам. Более того, учитывая распространенную практику сдачи квартир в аренду, многие жители многоквартирного дома не являются собственниками и не имеют полномочий участвовать в голосовании.

Как набрать кворум на общем собрании собственников

Перед написанием статьи я попросила читателей поделиться, как им удаётся набирать кворум на общем собрании собственников, какие способы набора голосов они практикуют.
Читатели поделились положительным и отрицательным опытом. Оказалось, то, что работает у одних, не работает у других. Думаю, что это объясняется просто: причины нехватки голосов в каждом доме отличаются. Различие трудностей обуславливает и различный подход к решению проблем: не мотивируют напоминания в чате, если людям неинтересно собрание в целом, недостаточно обходов там, где половина квартир сдаётся, и т. д.
Распределила полученный опыт по причинам, которые снижают активность участия в голосовании. Некоторые приёмы решают сразу несколько проблем из-за тесной связи последних друг с другом.

В статье я выделила следующие причины: недостаток информации, короткая память, равнодушие, лень, физическое отсутствие собственников в доме, большое количество квартир. Пойдём по порядку.

Недостаточная информированность.

Сюда я отношу:
Непонимание жителей, что такое общее собрание в целом, его значение, порядок проведения.
У многих собственников собрание ассоциируется с каким-то неконструктивным базаром во дворе дома, который ничего не решает либо решает что-то малозначительное. Включается отмазка «без меня разберутся, толку ходить-то…».
✔ Здесь важна планомерная разъяснительная работа, что такое управление домом, что общее собрание собственников — это высший орган управления, какие вопросы оно может решать, что принятые решения обязательны для всех. У многих напрочь отсутствует понимание общего имущества: они думают, что их имущество заканчивается за обоями на стенах квартиры. Правовым просвещением обычно занимается совет дома или инициатор собрания. «Прямо на лавочке бабушкам приходится рассказывать», — написал мне один из подписчиков.

Читать еще:  Стоимость генетического анализа днк на отцовство

Непонятность отдельных вопросов повестки собрания.
Приказ Минстроя № 44/пр требует, чтобы формулировки вопросов, если они предусмотрены законом, были записаны как в законе (п. 17 Требований к оформлению протоколов). В итоге это выглядит сложно и пугающе. Большинство инициаторов собраний, кому я готовила документы, не понимают, о чём речь. Например, в таком вопросе:
принятие решения о порядке приёма администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в МКД, решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования с использованием системы (п. 3.4 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).
Для них это бессмысленный набор слов. Что тут говорить о простых жителях, если сам инициатор начинает хоть что-то соображать только после объяснений на пальцах. Много страниц и множество вопросов повестки также уменьшают желание голосовать.
✔ Можно сделать короткие пояснения на человеческом языке, выделить жирным шрифтом главное; отдельными агитационными материалами разъяснять смысл отдельных вопросов. Устная разъяснительная работа также подходит.
✔ Нужно обеспечить возможность удобного ознакомления с материалами, которые выносятся на голосование. И это не «в офисе УК по четвергам в чётные дни месяца с 4 до 5 вечера по предварительной записи». Это доски объявлений, почтовые ящики, группы, чаты и сайты дома в интернете. Кто-то добавляет QR-код прямо в объявления о собрании, с помощью которого можно оперативно найти нужные материалы и разъяснения в интернете.
✔ Собственниками активно используются возможности социальных сетей и мессенджеров (Telegram,WhatsApp, Viber). По наблюдениям отдельных инициаторов, сейчас мессенджеры дают больший эффект, чем соцсети. Вероятно, это зависит от возраста аудитории или объясняется тем, что в социальной сети большинство просто скрыло надоевшие новости от группы своего дома и их больше не получает.
✔ Кто-то созда“т целые линейки чатов в WhatsApp и страниц в контакте, чтобы можно было жестко модерировать, вести дискуссию, деструктивных удалять; при этом для того, чтобы спустить пар или углубиться в тему — отправляют в отдельно создаваемый чат; также заводят флудилку, чат для мамочек, чат для спортсменов, чат попутчиков и т. д. Последние помогают в решении и следующей проблемы:
Недоверие, неизвестность кандидатур, выносимых на голосование, например, в совет дома, в администраторы.
Люди могут не доверять инициатору собрания, председателю, секретарю, членам счётной комиссии, каким-то кандидатам в совет, в комиссии, правление и т. д. Если человек не знает, кто все эти люди, указанные в бюллетене, ему трудно выразить своё мнение по ним. Он не в курсе, хорошие они или нет, и что изменится, если он проголосует за незнакомые фамилии.
✔ Чтобы человеку было проще, в кандидаты в совет дома обычно включается кто-то из его подъезда, чтобы повысить шансы на узнаваемость. Некоторые инициаторы готовят и распространяют с согласия самих кандидатов информационные материалы с кратким описанием для каждого из них — где живет, на кого учился, кем работает, семейное положение, полезный для дома опыт.
✔ Также знакомству хорошо способствуют субботники с алкогольными напитками и праздники, организуемые для жителей дома.
Дезинформация со стороны оппозиции, управляющей организации.
Противником активно используются домовые чаты, встречаются обзвоны жителей.
✔ Здесь приходится включаться в информационную войну, распространять опровержения и разоблачительные материалы в отношении оппонентов.

«Хотел, но забыл».

Чтобы предотвращать проблемы жителей с памятью, нужно постоянно напоминать о том, что идёт собрание, что осталось мало времени, что вопросы нужно решить прямо сейчас, иначе потом будет плохо.
✔ Для этого используют как старые способы — объявления, плакаты, наклейки в общедоступных местах, уведомления в почтовые ящики, так и современные — группы и чаты жителей дома в соцсетях и мессенджерах, рассылки напоминаний в личку там же, а также на электронные почты (при наличии).
Одна из читательниц написала, что сообщать жителям о собрании она начала за 3 недели до него: каждую неделю вешала написанное вручную крупное ёмкое объявление в лифтах и на дверях подъезда внутри, повторила вечером перед собранием. Утром люди выходили из дома и получали аналогичное простое напоминание: «Сегодня вечером собрание». Явка в девятиэтажке с 4 подъездами составила 80%.
Таким образом, для соблюдения формальностей делаем правильное уведомление, как требует ст. 45 Жилищного кодекса РФ, а помимо него используем короткие, понятные и яркие напоминалки.
✔ Некоторые инициаторы обзванивают тех, кто не проголосовал (при наличии телефонов). Кто-то организовывал голосовой обзвон перед голосованием с IVR меню («нажмите 1, чтобы то…, нажмите 2, чтобы это….»).
✔ Так как сейчас несогласованные звонки часто вызывают раздражение, то люди используют смс-рассылки. Номера телефонов можно взять при вручении уведомлений о собрании, если более простой способ уведомления (объявлениями) не принят в доме. Кто-то устраивает отдельные обходы именно для сбора контактов. Также номера телефонов обычно собирают боты (программы), созданные для администрирования домовых чатов в мессенджерах.

Безразличие.

Мотивировать людей сложно. Большинству все равно, что происходит за дверью квартиры, общее имущество таковым не считают, соседями не интересуются.
Они начинают какую-то активность (обычно жалобцкую), когда становится плохо.
✔ Поэтому как вариант, включить в повестку что-то горячее, не обязательно для решения вопроса, а хотя бы для повышения внимания к собранию. Иногда это ещё может выполнить отвлекающую функцию по отношению к другим, не популярным вопросам. В качестве примера мне предложили вопросы про открытие/закрытие мусоропроводов, установку шлагбаумов, взимание дополнительной платы за парковку. При смене управляющей организации хорошо мотивирует небольшое снижение размера платы за содержание.
Здесь важно, чтобы вопрос, включённый для повышения интереса к собранию, выглядел естественным и реальным в плане исполнения.

Лень и неудобство.

Кому-то лень донести бюллетень до квартиры инициатора, кому-то неохота заполнить его по-человечески, кому-то не хватает сил просто прочитать и подумать.
Пинками и звонками это лечится трудно. Надо максимально упростить порядок сдачи заполненных письменных решений.
✖ Кто-то предлагает бросать бюллетени в специальные урны или почтовый ящик инициатора. Я такой способ не одобряю, так как он не позволяет удостовериться в личности бросившего бюллетень. Возможны вбросы дублей за проголосовавших самостоятельно собственников (для создания трудностей в подсчёте) и бюллетеней за тех, кто не голосовал вообще (для последующего разваливания кворума и обвинения в подлоге).
✔ Наиболее эффективными остаются обходы, несмотря на их трудоемкость. Они сразу решают несколько проблем: позволяют дать необходимые разъяснения, напоминают о том, что идет собрание, минимизируют телодвижения со стороны голосующих.
Читательница предложила стоять в 18 – 20 часов у лифтов на 1 этаже из-за наибольшей проходимости.
✔ Чтобы собственнику приходилось меньше заполнять в бланке для голосования, лучше сделать именные бюллетени, заполнив данные о собственнике сведениями из реестра собственников: указать там ФИО, номер помещения, его площадь, долю в праве собственности на него, количество голосов и реквизиты правоустанавливающих документов на основе данных из ЕГРН.
В случае обходов при себе необходимо иметь запасные бюллетени (хотя бы не именные), если вдруг голосующие испортят первые экземпляры.
✔ Если обходы не проводятся, то нужно упростить не только порядок сдачи бюллетеней, но и их выдачу. Практикуемая некоторыми выдача письменных решений под подпись ничем предусмотрена. Если сбор заполненных решений под подпись ещё можно объяснить странностями терминологии в Приказе Минстроя № 44/пр, то для выдачи под подпись пустых бланков нормальные объяснения найти трудно. Поэтому не стоит усложнять и без того непростой процесс.

Читать еще:  Какие документы нужны для развода через суд с детьми

Кто-то направляет бюллетени вместе с сообщениями о собрании. Тут могут быть проблемы с неправильной датой заполнения, а также претензии со стороны собственников, не понимающих процедуру проведения собрания и требующих сначала что-то обсудить на очной части, а потом уже, по результатам обсуждения составлять письменные решения.

✔ Чтобы не было таких сложностей, можно в период голосования раскладывать бланки в почтовые ящики, поручить консьержу выдавать их проходящим жителям. Также можно разместить в интернете файл для самостоятельного распечатывания и заполнения, рассылать его или ссылку на него по электронной почте.
При рассылке именных бюллетеней следует быть осторожным, чтобы данные жителей не попали к посторонним лицам.

Собственник не проживает в доме.

✔ Решается доверенностью, если собственник достаточно хорошо мотивирован. Напоминаю, что управляющая организация не имеет права удостоверять доверенности на голосование.
✔ Очень вероятно, что понадобится дополнительное уведомление собственника, чтобы он хотя бы узнал о собрании. Если в доме много квартир сдаётся, то предварительно надо будет искать и собирать контакты их собственников, арендодатели в этом деле не всегда помогают.
✔ Есть живые и реальные примеры, когда люди голосуют из другого города или даже другого государства, направляя оригинал своего бюллетеня инициатору собрания по почте. Для такого варианта нужно достаточное количество времени, хорошая мотивация и возможность у голосующего распечатать бланк.
✔ Проблема также снимается путём проведения заочных собраний с использованием информационных систем — ГИС ЖКХ, региональных систем и иных, в том числе коммерческих, платформ. Здесь есть ряд технических и юридических нюансов, подробнее об онлайн-собраниях я готовлю отдельный материал.

Большой дом.

✔ В таком случае нужно устанавливать длительность собрания с запасом. Часто инициаторы собраний переоценивают соседей в их активности: те выглядят очень деятельными в интернете, обещают помочь, а как доходит до дела, все сливаются, а деятельность сдувается.
✔ Нужно собрать надежную инициативную группу собственников из разных подъездов. Иногда это может превратиться в проблему, когда в товарищах согласья нет. В таких группах нужен лидер и чёткое разделение обязанностей, а также ответственность и исполнительность каждого члена инициативной группы.
✔ Для сбора и (или) выдачи бюллетеней привлекают консьержей (при их наличии). Очевидно, что внимание стоит уделять, в первую очередь, собственникам с большим количеством голосов.
✔ В больших домах чаще всего используются чаты, рассылки, обходы, обзвоны, объявления, агитация, информирование. Кто-то освоил и практикует онлайн-собрания.

Благодарю тех читателей, кто откликнулся на мою просьбу, поделился своим опытом и тем самым помог в написании этой статьи.

Разъяснения и примеры

Все условия и требования к проведению собраний владельцев жилья в многоэтажных домах можно найти в отдельных статьях Жилищного действующего с изменениями кодекса Российской Федерации. Так, например, первая часть 48 статьи говорит о том, что право фактически голосовать по озвученным вопросам зафиксированной повестки дня имеют исключительно собственники помещений в данном доме. То есть, если речь идёт о жилой квартире, во внимание берётся лишь мнение её законного владельца, а проживающие с ним граждане, даже если они зарегистрированы, права голоса не имеют. Беря во внимание указанные выше правила подсчета доли на право общего владения совместным имуществом, если квартира имеет площадь 68 метров квадратных, в то время как весь дом – 6035 метров квадратных, доля общего имущества владельца составит 68/6035=0,011.

Третья часть этой же статьи ЖК РФ регламентирует, что сумма голосов владельца пропорциональна имеющейся законной доле в правах на наличествующее общее имущество, то есть, если брать пример выше, 0,011*100=1,1 – это количество голосов данного владельца.

Именно частью третьей 45 статьи Жилищного кодекса установлено, что кворум имеет место, когда количество голосов присутствующих больше пятидесяти процентов. При этом вместо собственника может присутствовать его представитель по нотариально оформленной доверенности. Если возникает реальная необходимость в присутствии представителя, важно обратить внимание на вид выдаваемой доверенности, конкретный ограниченный список полномочий и срок действия, который имеет смысл ограничить один днём – датой проведения собрания.

Может ли управляющая организация быть инициатором проведения общего собрания собственников и по каким вопросам

Инициирование собрания собственников

Согласно ч. 7 ст. 45 ЖК РФ управляющая организация (УК, ТСЖ, ЖСК) может созывать собрания собственников, как по своей инициативе, так и пo письменному oбpaщeнию 10% coбcтвeнникoв (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).

Кроме этого, инициатором внеочередного собрания может выступить:

собственник помещения (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ)

правление ТСЖ (п. 8 ст. 148 ЖК РФ)

в некоторых случаях, предусмотренных Жилищным кодексом, – орган местного самоуправления или владелец спецсчета (например, п.6 ст. 161 ЖК РФ)

если в доме есть городское имущество – соответствующие службы

По каким вопросам управляющая организация может устроить общее собрание

На общее собрание управляющая организация может вынести такие вопросы:

как будет формироваться фонд капремонта

как будут использоваться средства фонда капитального ремонта

выбор человека, который сможет открыть спецсчет дома и выполнять операции со средствами на счете

изменение размера взноса на капремонт

взятие кредита на капремонт управляющей организацией

перепланировка помещения, входящего в общее имущество дома

ремонт общего имущества

внешние фасадные работы (дополнительная входная группа, наружная вентиляция по фасаду и прочее)

благоустройство участка, где расположен дом

пределы использования участка, где находится дом

установка шлагбаума во дворе дома

возможность установки рекламных конструкций на общем имуществе

заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и организацией по вывозу твердых бытовых отходов

перевод жилого помещения в нежилое

размещение дополнительных мест для парковки

заключение договоров аренды на свободные жилые помещения

Помимо этого, собственники могут поднять другие темы для общего собрания:

выбор способа управления домом

выбор председателя, секретаря общего собрания, членов счетной комиссии

выбор и смена управляющей организации или создание ТСЖ

выборы или переизбрание председателя ТСЖ

Подготовка к проведению общего собрания

Начинайте подготовку заранее, за месяц до предполагаемого собрания. Определите форму, дату, время проведения собрания. Подготовьте реестр собственников, повестку собрания, бланки для очного голосования и систему для заочного голосования, уведомление о собрании для собственников и все остальные документы.

Повестка собрания и реестр собственников

Составьте повестку собрания. В ней содержатся:

пронумерованные вопросы, которые планируется обсудить на собрании;

количество проголосовавших «за», «против» или «воздержался» (не должно быть пункта «другое»)

форму, дату, место и время проведения собрания;

кто является инициатором.

Готовую повестку нужно разместить в интернете и передать в орган государственного или муниципального имущества.

Подготовьте оповещение собственников о собрании. Инициатор должен разместить его за 10 дней до собрания или раньше.

Составьте реестр собственников помещений дома, который содержит:

ФИО или наименование и номер госрегистрации юридического лица,

реквизиты документов о собственности.

Реестр хранится в управляющей компании. Если инициатор собрания собственник, ему нужно обратиться в УК с официальным письменным запросом, УК предоставит его в течение 5 дней (ч. 3.1 cт. 45 ЖK PФ). Реестр можно заказать через портал Госуслуги, МФЦ или сайт Росреестра.

Подготовить формы бланков для голосования и прочие документы. Бюллетень голосования должен содержать поля:

ФИО голосующего собственника,

реквизиты правоустанавливающих документов на собственность,

варианты ответа «за», «против», «воздержался» для каждого вопроса,

место для даты и подписи.

Уведомление собственников о собрании

Уведомление собственников о проведении собрания нужно направить не позднее чем за 10 дней до собрания (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ):

заказными письмами почтой,

лично под роспись,

разместить в подъезде на стендах (если ранее был утвержден такой вариант оповещения) или иной утвержденный формат оповещения.

Читать еще:  Незаконное увольнение с работы что делать и куда обращаться

Уведомление должно содержать:

форму проведения собрания. Для заочной или очно-заочной формы приложите к уведомлению бланки для голосования с датой, до которой их надо сдать и по какому адресу;

место и дату проведения;

повестку и порядок ознакомления с ней собственников.

Ведите реестр уведомлений: с данными собственников и датами их оповещения (при отправлении уведомления заказным письмом датой оповещения будет считаться дата отправления письма; почтовые квитанции приложите к протоколу собрания собственников). Если в доме есть площади, принадлежащие органам государственной власти или муниципалитета, им необходимо отправить уведомления.

Проведение собрания

Кворум собрания

Кворум означает, что общее собрание собственников имеет правомочную силу. На собрании должно присутствовать такое количество собственников, чтобы их общее число голосов составляло более 50% общего числа голосов.

Формы проведения общего собрания собственников

Очная – собственники находятся на собрании и голосуют лично.

Заочная – собственник не присутствует на собрании, а передает свои решения по адресу или в электронном виде.

Очно-заочная – собственники могут присутствовать лично либо проголосовать, заочно познакомившись с повесткой.

Очное собрание собственников

Голосуют собственники, лично присутствующие на собрании, по вопросам, указанным в повестке. Голосование должно быть письменным (ч. 4, 5 ст. 48 ЖК РФ). Чтобы принять участие в очном голосовании, собственникам нужно взять с собой паспорт и копию документа, который подтверждает право собственности. Для представителей собственников дополнительно нужны документы, подтверждающие возможность представлять собственника (нотариально заверенная доверенность, которую потом нужно приложить к протоколу собрания).

Всех присутствующих на собрании собственников нужно зарегистрировать. Собрание не может принять решение по вопросам, которые не включены в повестку. Менять повестку в момент собрания тоже нельзя (ч. 2 ст. 46 ЖК РФ).

Заочное собрание собственников

Собственники голосуют, заполняя бланки или опрос электронной системы до определенного срока (ч. 2 ст. 47 ЖК РФ). Заочную форму голосования легко можно провести при помощи личного кабинета Сайта ЖКХ. Подробнее об этом

Сайт пригодится в дальнейшей работе управляющей компании, чтобы информировать жильцов о прочих собраниях и принятых решениях, о важных новостях, к которым нужно привлечь внимание.

Голосовать можно с компьютера на сайте ЖКХ или со смартфона в мобильном приложении ЖКХ: Личный кабинет.

В онлайн-режиме организовать голосование могут собственники или управляющая организация. Возможность организации заочного голосования при помощи электронной системы/сайта нужно утвердить заранее на собрании, где этот вопрос будет включен в повестку.

Очно-заочное собрание собственников

Собственники могут находится на собрании лично либо проголосовать заочно: на сайте ЖКХ или в мобильном приложении (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).

Бланки для голосования на заочном и очно-заочном голосовании

Бланки содержат вопросы, по которым надо принять решение. Собственники должны иметь возможность выбрать на каждый вопрос один ответ из вариантов «за», «против» или «воздержался».

Бланк будет считаться недействительным, если:

на один вопрос дано несколько ответов,

ответ на какой-то из вопросов не отмечен,

отсутствуют сведения о собственнике или его представителе,

нет подписи собственника или представителя.

Итоги голосования

Голоса считает счетная комиссия в течение 5-7 дней после собрания. Число голосов у каждого собственника разное и пропорционально доле собственности в доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).

Чаще всего решение принимается большинством голосов от присутствующих/проголосовавших собственников (ч. 1, п. 2 ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ). Для принятия решения в некоторых вопросах, указанных в пунктах 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1, п. 1 ч. 1.2 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ, должны быть другое количество проголосовавших «за».

Например, для выбора способа формирования фонда капитального ремонта, создания ТСЖ, утверждения устава ТСЖ проголосовать «за» должно более 50% всех собственников всего дома.

Некоторые вопросы принимаются решением не менее двух третей от общего числа голосов:

реконструкция многоквартирного дома;

возведение хозяйственных построек;

перепланировка какого-то из помещений общего имущества дома;

пределы использования земельного участка, где стоит дом;

передача в пользование другим лицам общего имущества.

При переводе жилого помещения в нежилое должны соблюдаться условия:

Если в доме один подъезд, на собрание должны прийти собственники, которым будет принадлежать более двух третей голосов (кворум). Для принятия решения необходимо большинство от общего количества голосов участников собрания.

Если в доме несколько подъездов, в собрании должны принять участие 50% собственников дома. Из них большая часть (более ⅔ голосов) должна быть собственниками квартир подъезда, где планируется перепланировка (кворум). Для принятия решения необходимо большинство от общего количества голосов участников и одновременно большинство от общего количества голосов участников из подъезда.

Протокол собрания

По итогам собрания нужно составить протокол согласно требованиям Приказа Минстроя № 937/пр от 25 декабря 2015 года.

Протокол – важная бумага, которая имеет юридическую значимость при решении спорных вопросов, на него можно ссылаться в суде. Его готовит секретарь в течение 10 дней после собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 2 Требований, утв. Приказом Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр).

Протокол общего собрания содержит:

дату составления и регистрационный номер протокола;

дату очного собрания или окончания голосования при заочной и очно-заочной форме;

адрес проведения собрания или приема бюллетеней;

площадь жилых и нежилых помещений;

в какой форме было проведено собрание;

данные об инициаторе собрания, председателе дома, секретаре и членах счетной комиссии (ФИО, номер квартиры, реквизиты правоустанавливающего документа);

повестку собрания (вопросы, включенные в нее). По каждому из вопросов должно быть указано три раздела: «cлyшaли», «пpeдлoжeнo» и «peшили»;

кто принял участие в собрании и голосовании (количество людей);

решения, принятые на собрании;

подписи председателя, секретаря, членов счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Разд. II Требований N 44/пр)

место хранения протоколов собраний, решений собственников по вопросам голосования. В течение 5 дней после проведения собрания управляющая организация передает протоколы в Государственную жилищную инспекцию, где они и хранятся. Электронные копии протокола управляющие компании размещают в ГИС ЖКХ. Копии протоколов могут оставаться у управляющей организации или у жильцов.

приложения к протоколу:

реестр собственников МКД;

копия уведомления о проведении общего собрания;

реестр доставки уведомлений жильцам;

список присутствовавших на собрании (ФИО, номера квартир, реквизиты правоустанавливающих документов, доли, подписи);

список приглашенных экспертов и их паспортные данные;

если в собрании принимали участие лица по доверенности – сами доверенности или копии;

документы, которые были предметом обсуждения на собрании;

список жильцов, которым отправлены решения собрания – в случае если не информируют жильцов при помощи стендов в подъезде.

Протокол общего собрания собственников по результатам проведения собрания в очной форме

Протокол общего собрания собственников по результатам проведения собрания в заочной форме

Оставьте один экземпляр протокола в надежном месте, место определите с собственниками на голосовании. Это может быть квартира председателя или секретаря.

Не позднее 10 дней после даты собрания инициатор должен:

направить оригиналы решений и протокола в УК, правление ТСЖ или ЖСК; в случае непосредственного управления домом – напрямую в орган жилищного надзора. При необходимости передать копии решений и протокола в ресурсоснабжающую организацию и оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ; п. 4 Порядка, утв. Приказом Минстроя России N 44/пр).

поместить решения и протокол в подъезде на видном месте, а также на сайте, чтобы все собственники смогли ознакомиться.

Принятые на собрании решения обязательны для исполнения всеми собственниками (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector