Admmokrassovet.ru

Финансовый журнал
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Административный штраф за нарушение трудового законодательства

Какие штрафы предусмотрены за нарушения?

Ранее ответственность за нарушение законодательных норм о труде, а также охраны труда, регулировались ст. 5.27 КоАП. Причем размер налагаемого штрафа не превышал 50 000 рублей.

На сегодняшний день несоблюдение предусмотренных требований установлено в отдельных статьях КоАП. В каждой из них выделяются отдельные составы правонарушений, которые по мнению законодателя являются серьезными. Ответственность за них стала более строгой. Например, отдельную категорию составляют нарушения касательно неправильного составления трудовых договоров. В 2021 году предельная ответственность равна 100 000 рублей.

Нововведения являются своеобразным сигналом для работодателей, не соблюдающих закон, о том, что специальные органы будут отслеживать работу каждого предприятия более тщательно.

Формулировка нарушений правил ОТ ранее была общая. Соответственно инспекторы применяли санкции за все имеющиеся нарушения в совокупности в процессе проведения проверок. После изменения законодательства и выделения разных составов нарушений, штрафы будут начисляться за каждый из них по отдельности, суммируясь.

Административная ответственность

Как было указано, штрафы назначаются за нарушение трудового законодательства, если руководитель компании не исполнил своих обязанностей по отношению к работающему человеку.

Чаще всего к начальнику применяются меры воздействия административного характера. Все дело в том, что руководитель любой организации, независимо от форм собственности и подчиненности, отвечает индивидуально за все направления деятельности.

Нарушение требований действующих норм всегда допускают конкретные должностные лица. Поэтом, даже если штраф был наложен на организацию, к руководителю или другому должностному лицу также можно применить административное наказание.

Ответственность наступает только в случае, если руководитель имел возможность полноценно исполнить взятые на себя обязательства, но не сделал этого. То есть:

  • в компетенцию должностного лица должны входить соответствующие обязанности;
  • со стороны труженика должно иметь место бездействие либо действие в нарушении установленных норм;
  • совершенный проступок должен повлечь за собой ограничение возможностей других работающих либо причинение ущерба.

Размер штрафа зависит не только от вида проступка, но и от рецидива, то есть привлекался ли нарушитель к ответственности ранее. Размер выплаты может составить от одной до тридцати тысяч рублей.

Следует отметить, что денежным штрафом все может не ограничиться.

Согласно действующим нормам, должностное лицо может быть дисквалифицировано на период до трех лет, вследствие чего может последовать освобождение от занимаемой должности. В указанном случае все зависит от вида проступка и повторности совершения.

Решение о применении меры воздействия принимается компетентными инстанциями, на основании собранных документальных материалов. Указанное заключение является обязательным для исполнения.

Общие нарушения трудового законодательства.

Итак, по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ работодателей привлекают за любое нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 3 – 5 ст. 5.27.

К наиболее частым нарушениям трудового законодательства можно отнести:

  • отсутствие приказа о приеме на работу или о расторжении трудового договора (ч. 1 ст. 68 и ч. 1 ст. 84.1 ТК РФ);
  • нарушение правил ведения и хранения трудовых книжек (ст. 66 ТК РФ и Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225);
  • отсутствие письменных согласий работников на расширение зон обслуживания (ст. 60.2 ТК РФ);
  • неизвещение в письменной форме каждого сотрудника о выплате заработной платы (ч. 1 ст. 136 ТК РФ);
  • выплата заработной платы один раз в месяц или с нарушением срока (ч. 6 ст. 136);
  • отсутствие табеля учета рабочего времени (ч. 4 ст. 91 ТК РФ) и графика отпусков (ч. 2 ст. 123 ТК РФ);
  • неознакомление работников с приказом о предоставлении отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ);
  • отсутствие письменных согласий на привлечение к работе в выходные дни (ст. 113, 153 ТК РФ);
  • нарушение продолжительности работы при работе по совместительству (ч. 1 ст. 284 ТК РФ).

Санкции за такие нарушения представим в таблице.

Любое нарушение, не предусмотренное ч. 3, 4 и 6 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФ (ч. 1)

Предупреждение или штраф от 1 000 до 5 000 руб.

Штраф от 30 000 до 50 000 руб.

Повторное нарушение, аналогичное нарушению, предусмотренному ч. 1 (ч. 2)

Штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет

Штраф от 50 000 до 70 000 руб.

Как узнать, есть ли у работодателя штрафы за иностранных работников

После проверки организации ФМС составляет акт, в котором фиксирует результаты ее проведения, он так и называется «Акт проверки».

Первая часть акта — вводная, в ней указывается время и дата проведения, реквизиты и адрес объекта. Вторая часть акта – основная, в ней описываются все нарушения, факты и доказательства, которые были выявлены при проверке.

Акт создают в двух экземплярах, один из которых передают в компанию, второй оставляют в материалах дела ФМС. Далее материалы дела передаются представителю компании под роспись.

Из него работодатель полностью узнает обо всех выявленных нарушениях и о том, какие штрафы уфмс наложила на юридическое лицо за нелегалов.

Если организация решит оспорить результат проверки ФМС и штрафы, то необходимо будет идти в суд именно с этим актом.

пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про штрафы за иностранных рабочих или поделитесь информацией о штрафах работодателю за мигрантов в соц. сетях:

Учёт рабочего времени

Трудовая инспекция следит, как компании учитывают рабочее время сотрудников (ст. 91 ТК РФ). Получить штраф рискуют и те, кто вообще не ведёт такой учёт (решение Пермского краевого суда от 04.09.2019 по делу № 7-1856/2019/21-1065/2019), и те, кто организовал его неправильно или ведёт не по установленным формам.

Так, компанию из Читы и ее руководителя (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019) оштрафовали из-за того, что форма табеля учета рабочего времени не соответствовала официальной (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). А столичную компанию наказали за то, что данные о фактическом времени водителя не указывались в его путевых листах (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).

Читать еще:  Ходатайство о обеспечительных мерах в районный суд

Ответственность за нарушение трудового законодательства

Напомним, что с 1 января 2014 г. вступили в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда»» (далее – Федеральный закон № 421-ФЗ). Для отдельных положений указанных Законов предусмотрены другие сроки вступления в силу.

Федеральный закон № 421-ФЗ внес новые положения как в Коап РФ, так и в УК РФ. В целом можно сказать, что ответственность за нарушения требований по охране труда ужесточена и дифференцирована в зависимости от правонарушения.

НАРУШЕНИЕ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА: ИЗМЕНЕНИЯ В КОАП РФ

Все новшества в КоАП РФ, касающиеся ответственности за административные правонарушения трудового законодательства, требований охраны труда, внесенные Федеральным законом № 421-ФЗ, вступают в силу только с 1 января 2015 г. Переходный период даст возможность работодателям привести дела в порядок.

Важным изменением, которое внесено в КоАП РФ, является увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства с двух месяцев до года (ст. 4.5). Это нововведение позволит контролирующим органам, а именно представителям Роструда, привлекать к административной ответственности большее количество работодателей и их должностных лиц.

Ужесточена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права: ст. 5.27 КоАП РФ представлена в новой редакции. Сравним действующий сегодня вариант и тот, который будет применяться с 2015 г.

ПравонарушениеАдминистративная ответственность, установленная в настоящее времяАдминистративная ответственность, которая будет действовать с 2015 г.
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено ч. 2 и 3 ст. 5.27 и ст. 5.27.1 КоАП РФАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 1000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическим лицам – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 сутокПредупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 1000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 1000 до 5000 руб.; юридическим лицам – от 30 000 до 50 000 руб.
Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказываются признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (трудовой договор с лицом, фактически допущенным к работе, не заключает)Административный штраф: гражданам в размере от 3000 до 5000 руб.; должностным лицам – от 10 000 до 20 000 руб.
Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско- правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателемАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 10 000 до 20 000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5000 до 10 000 руб.; юридическим лицам – от 50 000 до 100 000 руб.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушениеДисквалификация на срок от одного года до трех летАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 10 000 до 20 000 руб.; юридическим лицам – от 50 000 до 70 000 руб.
Совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 или ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушениеАдминистративный штраф: гражданам в размере 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 000 до 40 000 руб.; юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 руб. Для должностных лиц – дисквалификация на срок от одного года до трех лет

Из приведенной таблицы видно, что с 2015 г. административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, будет дифференцирована в зависимости от вида нарушения. Действующий сегодня вариант ст. 5.27 КоАП РФ не дифференцирован в зависимости от степени общественной опасности деяния или от того, первоначальный это проступок или повторный. Не предусмотрена и возможность вынести предупреждение. В новой редакции ст. 5.27 КоАП РФ вместо одного состава нарушений законодательства о труде установлено несколько. При этом инспектор Роструда может в определенных случаях ограничиться предупреждением в адрес работодателя. При повторном правонарушении организации может быть выписан также штраф до 200 000 руб.

НОВЫЕ НОРМЫ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

Изменения в КоАП РФ предполагают выделение наиболее опасных для жизни и здоровья работников нарушений законодательства об охране труда в отдельную ст. 5.27.1 «Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации», предусматривающую такие составы правонарушений в области охраны труда, как нарушение установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение, допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний, допуск к работе лица, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знания требований охраны труда, необеспечение работников средствами индивидуальной защиты и др. Административная ответственность за указанные правонарушения дифференцирована.

Читать еще:  Правила регистрации несовершеннолетних граждан по месту жительства

Новой частью дополнена ст. 19.5 «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)» КоАП РФ.

Новые положения ст.ст. 5.27.1 и 19.5 КоАП РФ приведены в таблице.

НарушениеНаказание
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, за исключением случаев, приведенных нижеПредупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 2000 до 5000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 2000 до 5000 руб.; юридическим лицам – от 50 000 до 80 000 руб.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведениеПредупреждение или административный штраф: должностным лицам в размере от 5000 до 10 000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 5000 до 10 000 руб.; юридическим лицам – от 60 000 до 80 000 руб.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказанийАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 15 000 до 25 000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 15 000 до 25 000 руб.; юридическим лицам – от 110 000 до 130 000 руб.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защитыАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 20 000 до 30 000 руб.; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 000 до 30 000 руб.; юридическим лицам – от 130 000 до 150 000 руб.
Совершение приведенных административных правонарушений лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушениеАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 30 000 до 40 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 000 до 40 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
Невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания должностного лица Роструда и его территориальных органовАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 30 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 30 000 до 50 000 руб.; юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 руб.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВОДЯЩИХ СОУТ

Теперь будет установлена административная ответственность и для организаций, которые проводят СОУТ. Глава 14 «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» КоАП РФ дополнена новой ст. 14.54 «Нарушение установленного порядка проведения специальной оценки условий труда». При этом эксперт организации, проводившей СОУТ, совершивший при ее проведении административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.54 КоАП РФ, несет административную ответственность как должностное лицо.

Отметим, что КоАП РФ за рассматриваемые правонарушения не предусмотрено такое наказание, как предупреждение, – ответственность устанавливается сразу в виде штрафов. За повторное аналогичное правонарушение суммы штрафов увеличиваются почти вдвое.

НарушениеНаказание
Нарушение организацией, проводившей СОУТ, установленного порядка ее проведенияАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 20 000 до 30 000 руб.; юридическим лицам – от 70 000 до 100 000 руб.
То же административное правонарушение, совершенное лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушениеАдминистративный штраф: должностным лицам в размере от 40 000 до 50 000 руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНЕСЕННЫЕ В УГОЛОВНОЕ НАКАЗАНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

Если вследствие нарушения требований охраны труда произошло причинение тяжкого вреда здоровью человека или трагедия –гибель работника, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность. С 1 января 2014 г. вступила в силу новая редакция ст. 143 «Нарушение требований охраны труда» УК РФ. Мы сравнили новые и старые нормы:

  • уголовная ответственность стала дифференцированной в зависимости от того, погиб один человек или двое и более лиц;
  • уголовная ответственность усилена.
ПравонарушениеНаказание
Старая редакцияНовая редакция
Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человекаШтраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срокШтраф в размере до 400 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18, либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до одного года, либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человекаПринудительные работы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового либо лишение свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без таковогоПринудительные работы на срок до четырех лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лицПринудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового
Читать еще:  Как получить справку о месте проживания

В заключение выделим наиболее важные моменты, связанные с изменениями в порядке привлечения к ответственности за нарушение трудового законодательства и правил охраны труда:

  • изменения в КоАП РФ вступают в силу с 2015 г.;
  • срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства увеличен с двух месяцев до года;
  • административная ответственность, предусмотренная ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, будет дифференцирована в зависимости от вида нарушения. Максимальная сумма штрафа может достигать 200 000 руб.;
  • наиболее опасные для жизни и здоровья работников нарушения законодательства об охране труда отнесены в отдельную ст. 5.27.1 КоАП РФ, административная ответственность за которые дифференцирована. Например, нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение грозит юридическому лицу штрафом в размере до 80 000 руб., а повторное аналогичное нарушение — штрафом до 200 000 руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
  • за невыполнение предписаний представителей Роструда на юридических лиц может быть наложен штраф в размере до 200 000 руб.;
  • дифференцирована и усилена уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

5. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности должностных лиц за нарушение Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ) в части охраны труда и производственной безопасности. По этой ответственности предусмотрена самая строгая мера наказания.

Уголовная ответственность может наступить в случае неумышленного причинения вреда здоровью человека, либо его смерти при чрезвычайной ситуации на конкретном объекте (столкновение, авария, пожар, катастрофа).

″ В каких случаях может наступить уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда ?

Уголовная ответственность может наступить, если совпадают сразу два основания:

1. Если травма будет смертельной или травма отнесена к категории тяжелых. Если же травма будет легкой, то никакой уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда не будет. Следственный комитет конечно приедет к Вам на предприятие, запросит соответствующие документы, но уголовного дела заводить не будет.

2. Если Вы свою фамилию и должность увидите в акте расследования в разделе «Лица которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. Смотрите видео с ответом на этот вопрос (с 1-ой минуты ролика):

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда прописана в ст. 143 УК РФ «Нарушение правил охраны труда» и в ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».

В статье 143 «Нарушение правил охраны труда» предусмотрена ответственность в зависимости от тяжести происшествия:

— причинение по неосторожности;
— смерь 1 человека по неосторожности;
— смерь 2-х и более человек по неосторожности.

Так, уголовная ответственность наступает за несоблюдение требований охраны труда лицом, на которое возложены обязанности по их исполнению, повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью. В этом случае лицо может понести один из видов наказания:

— штраф до 400 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 18 месяцев, или
— исправительные работы сроком до 2 лет, или
— принудительные работы сроком до 1 года, или
— лишение свободы на срок до 1 года, с возможностью (не обязательно) лишения права заниматься деятельностью сроком до 1 года.

Если происходит смерть 1 человека по неосторожности, то предусмотрен один из следующие виды наказания:

— принудительные работы сроком до 4 лет, или
— лишение свободы на срок до 4 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Если происходит смерть 2 человек и более по неосторожности:

— принудительные работы сроком до 5 лет, или
— лишение свободы на срок до 5 года, с возможностью лишения права заниматься деятельностью сроком до 3 лет.

Советуем также ознакомиться со ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности». По этой статье также предусмотрена достаточно серьезная ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Согласно Уголовному кодексу РФ работник должен знать, за что и на основании чего он наказан. Наказание должно быть: объективным, адекватным проступку; по возможности, оперативным (по истечению 45 дней после проступка эффективность наказания практически становится равна нулю).

В этой статье Вы рассмотрели все виды ответственности за нарушение требований по охране труда, узнали, какая ответственность и какое наказание понесет работник, должностное лицо, ответственное за ОТ и сама организация за нарушение требований охраны труда.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector